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張掖市人民政府辦公室 關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見
索引號
620700004/2021-00232
文號
張政辦發(fā)〔2021〕52號
關(guān)鍵詞
發(fā)布機構(gòu)
市政府辦
公開形式
主動公開
責(zé)任部門
市住建局
生成日期
2021-11-09 12:02:26
是否有效

張政辦發(fā)〔2021〕52號


張掖市人民政府辦公室關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見


各縣區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門,市直及省屬駐張有關(guān)單位:

為進一步強化城市主體責(zé)任,全面落實房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制,積極推進“一城一策”方案實施,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行,現(xiàn)提出以下意見:

一、控制房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)

自然資源部門要根據(jù)商品住宅去化周期,嚴格控制房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng),對消化周期在36個月以上的停止供地、36-18個月的減少供地、12-6個月的增加供地、6個月以下的不僅增加供地,還要加快供地節(jié)奏。

二、培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)吸引人才

各縣區(qū)政府要大力引進項目發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、新興生態(tài)工業(yè)、全域生態(tài)旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),制定優(yōu)惠政策促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極謀劃優(yōu)質(zhì)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)引人留人計劃。用“兩新一特”新興生態(tài)工業(yè)吸引高端人才,用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、絲路寒旱特色農(nóng)業(yè)留住大學(xué)生和外出務(wù)工人員。制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)高端人才和畢業(yè)大學(xué)生在張掖落戶,在住房方面給予傾斜政策。

三、完善投資項目資本金制度

政府投資的經(jīng)營性房地產(chǎn)項目和企業(yè)投資的房地產(chǎn)開發(fā)項目適用資本金制度,屬于政府投資項目的,有關(guān)部門在審批可行性研究報告時要對投資項目資本金籌措方式和有關(guān)資金來源證明文件的合規(guī)性進行審查,并在批準(zhǔn)文件中就投資項目資本金比例、籌措方式予以確認;屬于企業(yè)投資項目的,提供融資服務(wù)的有關(guān)金融機構(gòu)要加強對投資項目資本金來源、比例、到位情況的審查監(jiān)督,對項目資本金(所有者權(quán)益)比例達不到35%的項目,商業(yè)銀行不得發(fā)放任何形式的貸款。

四、嚴格落實基準(zhǔn)地價更新制度

各縣區(qū)要結(jié)合土地市場變化情況,每2至3年更新一次城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價。凡現(xiàn)有基準(zhǔn)地價三年以上未及時更新或地價水平不適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的,必須及時部署開展基準(zhǔn)地價更新工作,使基準(zhǔn)地價處在合理水平。

五、提升住宅小區(qū)規(guī)劃監(jiān)管質(zhì)量

自然資源部門要在土地出讓時降低商住用地中的商業(yè)占比,在規(guī)劃設(shè)計方案審批中減少沿街商業(yè)開發(fā)量,嚴格落實住宅小區(qū)配建的物業(yè)服務(wù)用房、社區(qū)用房、養(yǎng)老設(shè)施用地、幼兒園和公共廁所等標(biāo)準(zhǔn)要求。規(guī)劃驗收時嚴格審查開發(fā)項目的容積率、綠化率等指標(biāo),著力提升住宅小區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。對近年來未按規(guī)劃許可施工的違法建筑物依法依規(guī)從嚴從快處理,并嚴格管控新開發(fā)項目違法違規(guī)行為發(fā)生。

六、支持住房租賃市場發(fā)展

各縣區(qū)要著力落實租購并舉的住房制度改革,土地出讓金凈收益的10%用于彌補公租房建設(shè)資金不足。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)商品房住宅小區(qū)中配建一定比例的長租房,成立專業(yè)房屋租賃公司將部分國有企業(yè)建設(shè)的商品房投放市場用于長期租賃銷售。

七、加大開發(fā)項目施工監(jiān)管力度

住建部門要加強房地產(chǎn)開發(fā)項目施工監(jiān)管,對未按規(guī)定交清相關(guān)費用和前期手續(xù)不完善的堅決不予核發(fā)《建筑工程施工許可證》,對未取得施工許可擅自施工和未竣工驗收擅自交付使用的違法違規(guī)行為嚴肅查處。

八、強化商品房預(yù)售監(jiān)督管理

住建部門要加快出臺商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度,要將商品房預(yù)售條件提升到地上規(guī)劃建筑主體封頂,嚴格執(zhí)行“一房一價”制度,杜絕價外加價違規(guī)行為。

九、嚴厲打擊違法違規(guī)廣告

市場監(jiān)管部門要加大房地產(chǎn)廣告查處力度,對未取得預(yù)售許可擅自發(fā)布(預(yù))銷售廣告的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依法進行處罰。以利用個別低價房源發(fā)布虛假廣告擾亂市場秩序的行為要從嚴從重處罰,堅決予以取締。

十、優(yōu)化住宅維修資金交存流程

住建部門要廢止住宅專項維修資金在辦理不動產(chǎn)首次登記時一次性交存的規(guī)定,加快實現(xiàn)房屋交易系統(tǒng)與房屋維修資金交存系統(tǒng)無縫對接,實現(xiàn)商品房買賣合同備案時系統(tǒng)自動核驗住宅專項維修資金分戶交存信息。

十一、著力開展房地產(chǎn)推介活動

各縣區(qū)要采取政府引導(dǎo)房地產(chǎn)銷售的模式,大力宣傳張掖豐厚的人文歷史、特色旅游資源、良好生態(tài)環(huán)境和交通便利、宜居宜業(yè)等優(yōu)勢,著力開展省外市外房地產(chǎn)推介活動。積極鼓勵和引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在各類媒體加大房地產(chǎn)宣傳推介,主動與周邊省市縣區(qū)以及大型企業(yè)座談交流,吸引外來人員來我市購房落戶。

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??張掖市人民政府辦公室

2021年11月8日


《張掖市人民政府辦公室關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見》政策解讀

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