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近日，市政府辦公室印發(fā)《張掖市“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），就“十三五”時(shí)期全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的主要成績進(jìn)行了全面總結(jié)，深刻剖析了“十四五”時(shí)期全市振興發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)所面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，以推進(jìn)傳承創(chuàng)新為主題，以提高中醫(yī)藥發(fā)展水平為中心，以完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理體制和政策機(jī)制為重點(diǎn)，以增進(jìn)和維護(hù)人民群眾健康為目標(biāo)，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)全市中醫(yī)藥發(fā)展作出部署。

《規(guī)劃》指出：要在政策引導(dǎo)和全社會(huì)共同努力下，進(jìn)一步完善中醫(yī)藥發(fā)展的政策機(jī)制，不斷健全中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)體系，合理配置中醫(yī)藥人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全面提升綜合服務(wù)能力。至2025年，全市圍繞種子種苗繁育基地建設(shè)、張掖道地和特色優(yōu)勢(shì)藥材基地建設(shè)、中藥材靜態(tài)倉儲(chǔ)能力提升等中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)以及公民中醫(yī)健康文化素養(yǎng)提升等項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化“六位一體”全面發(fā)展。

《規(guī)劃》聚焦中醫(yī)藥傳承、創(chuàng)新、發(fā)展、服務(wù)等內(nèi)容，提出了5大項(xiàng)22條重點(diǎn)工作任務(wù)。一是鞏固提升中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力。包括強(qiáng)化市、縣中醫(yī)醫(yī)院綜合服務(wù)能力建設(shè)，不斷提高縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院常見病、多發(fā)病、慢性病的中醫(yī)診療能力，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種診療水平。促進(jìn)社會(huì)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，大力發(fā)展中醫(yī)特色的康復(fù)醫(yī)院和護(hù)理院，提供中醫(yī)特色的老年病康復(fù)護(hù)理等服務(wù)，不斷推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。二是持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新。包括深入推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院改革，推動(dòng)市、縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療工作重心從疾病治療向健康維護(hù)轉(zhuǎn)變，探索建立融醫(yī)療、預(yù)防、保健、養(yǎng)生于一體的全鏈條式醫(yī)院。加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)?？平ㄔO(shè)，不斷創(chuàng)新中醫(yī)診療方法和防治手段，提高中醫(yī)藥防病治病能力。完善中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)激勵(lì)體系，著力做好中醫(yī)藥人才引進(jìn)，多措并舉培養(yǎng)多層次中醫(yī)藥骨干人才。加強(qiáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)和應(yīng)用，利用“互聯(lián)網(wǎng)＋中醫(yī)藥”服務(wù)模式，加快推動(dòng)中醫(yī)藥全方位健康服務(wù)，以改革創(chuàng)新為切入點(diǎn)，為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境。三是推進(jìn)中醫(yī)藥健康“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)。包括支持和發(fā)展中醫(yī)特色養(yǎng)生、康復(fù)、養(yǎng)老服務(wù)，探索建立二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院與社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。充分利用市域豐富的自然資源、深厚的中醫(yī)藥資源和多樣的文化資源，大力發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)，滿足不同層次群眾的消費(fèi)需求。四是全面提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。包括加強(qiáng)中藥資源保護(hù)和開發(fā)利用，支持和鼓勵(lì)中藥企業(yè)以及社會(huì)力量投資建設(shè)一批規(guī)模適宜的野生中藥資源保護(hù)區(qū)，保存中藥藥用植物種質(zhì)資源。利用市域天然種植優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)，不斷提升道地中藥材綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，著力構(gòu)建中藥材現(xiàn)代流通體系，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。五是大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化。包括建設(shè)全市中醫(yī)藥文化研究基地，系統(tǒng)挖掘和傳承中醫(yī)藥文化精華。以中醫(yī)藥豐富的治療養(yǎng)生手段及核心思想發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)。以中醫(yī)藥博覽會(huì)為載體，深入推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家中醫(yī)藥領(lǐng)域的交流合作。組織張掖道地藥材及中藥飲片積極參加國內(nèi)外目標(biāo)市場(chǎng)的展銷活動(dòng)，積極拓展海外市場(chǎng)，提升貿(mào)易附加值。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，各部門要加強(qiáng)工作協(xié)同和信息共享，形成分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。要對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)分工，結(jié)合單位職責(zé)，逐項(xiàng)建立臺(tái)賬，明確時(shí)間表、路線圖，加強(qiáng)各部門間的溝通交流，形成共同推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的合力，確保中醫(yī)藥發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見效。要加大宣傳營造氛圍，將傳承和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)正面宣傳和輿論監(jiān)督，弘揚(yáng)學(xué)中醫(yī)、愛中醫(yī)、用中醫(yī)的良好社會(huì)風(fēng)尚。

張掖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張掖市“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃的通知