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一、背景依據(jù)

“十四五”時(shí)期是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是我國(guó)全面建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的開局時(shí)期。2021年7月18日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《全民健身計(jì)劃（2021-2025年）》（國(guó)發(fā)〔2021〕11號(hào)），這是我國(guó)新周期全民健身發(fā)展的重要頂層設(shè)計(jì)，是“十四五”時(shí)期開展全民健身工作的總體規(guī)劃和行動(dòng)綱領(lǐng)。2021年12月30日，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃（2021-2025年）》，推動(dòng)甘肅省全民健身高質(zhì)量發(fā)展超越，甘肅省人民政府印發(fā)了《甘肅省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）》（甘政發(fā)〔2021〕92號(hào)）。

為貫徹落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，加快構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元健身和健康需求，根據(jù)《甘肅省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）》，結(jié)合我市實(shí)際，2022年4月14日，張掖市人民政府制定印發(fā)了《張掖市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施計(jì)劃》）。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2025年，全市人民群眾的體育健身素養(yǎng)和體質(zhì)健康水平持續(xù)提高，全民健身公共服務(wù)體系更加完善，人民群眾參與體育健身的獲得感、幸福感和滿意度進(jìn)一步提高。經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到38.5%以上，國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到92%以上；行政村公共體育設(shè)施和城市社區(qū)“15分鐘健身圈”基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.75平方米以上，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員3人。

三、主要內(nèi)容　

《實(shí)施計(jì)劃》由指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施四個(gè)部分組成。

（一）指導(dǎo)思想

基于以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全民健身工作的重要論述的高度，全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，提出了以滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往為目標(biāo)，以構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系為核心，以建設(shè)“一屏四城五區(qū)”為主線，以創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣區(qū)為抓手，全面落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，全方位推進(jìn)全民健身工作高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全民健身共建共治共享的目的意義。

（二）發(fā)展目標(biāo)

圍繞全民健身核心要素，提出了“十四五”張掖市全民健身高質(zhì)量發(fā)展超越的定性目標(biāo)，以及經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例、國(guó)民體質(zhì)合格率、行政村公共體育設(shè)施和城市社區(qū)“15分鐘健身圈”覆蓋率、人均體育場(chǎng)地面積、每千人社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量等五個(gè)定量指標(biāo)。（三）主要任務(wù)　　《實(shí)施計(jì)劃》共提出了六大任務(wù)：一是建設(shè)更高質(zhì)量的全民健身場(chǎng)地設(shè)施；二是組織更加豐富的全民健身賽事活動(dòng)；三是提供更加科學(xué)的健身指導(dǎo)服務(wù)；四是發(fā)展更具活力的全民健身社會(huì)組織；五是推動(dòng)更為均衡的重點(diǎn)人群參與健身；六是促進(jìn)更為多元的全民健身融合發(fā)展。

（四）保障措施

為確保《實(shí)施計(jì)劃》發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)的落實(shí)，提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入、加強(qiáng)安全保障、加大宣傳力度等四大保障措施。

四、特色亮點(diǎn)　　

《實(shí)施計(jì)劃》緊密聯(lián)系有關(guān)上位規(guī)劃的精神要求，突出張掖特色。

一是注重構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳最新印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》（中辦發(fā)〔2021〕61號(hào)）精神，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣區(qū)為抓手，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，為群眾提供更高質(zhì)量的全民健身公共服務(wù)。

二是注重因地制宜建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施。根據(jù)我市群眾運(yùn)動(dòng)健身習(xí)慣和喜好，“十四五”時(shí)期有針對(duì)性地重點(diǎn)建設(shè)全民健身中心、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、體育公園、健身步道、健身廣場(chǎng)、社會(huì)足球場(chǎng)、智能健身路徑等全民健身場(chǎng)地設(shè)施，并量化任務(wù)目標(biāo)。　　三是注重全民健身賽事活動(dòng)的品牌培育和均衡發(fā)展。重點(diǎn)打造汽車?yán)﹀\標(biāo)賽、黑河生態(tài)馬拉松、臨澤生態(tài)馬拉松、冰雪運(yùn)動(dòng)嘉年華、群眾登山健身大會(huì)、肅南裕固族賽馬會(huì)等一批有影響力的自主品牌賽事，形成體育賽事“一縣一品”“一縣多品”的發(fā)展格局。　　四是注重提升全民健身工作的數(shù)字化水平。加快推進(jìn)體育場(chǎng)館設(shè)施智慧化建設(shè)和改造，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等新技術(shù)，支持開展智能健身、云賽事、虛擬運(yùn)動(dòng)等新興體育運(yùn)動(dòng)，大力推廣居家健身和全民健身網(wǎng)絡(luò)賽事活動(dòng)，開拓全民健身線上線下互動(dòng)新模式。

五是注重更為多元的“全民健身+”融合發(fā)展。在全力推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施、賽事活動(dòng)、健身指導(dǎo)、社團(tuán)組織等核心要素建設(shè)的同時(shí)，還突出“全民健身+”的互動(dòng)發(fā)展，大力推動(dòng)全民健身多元融合發(fā)展，著力突出體教融合、體旅融合、體醫(yī)融合，并提出了具體的推進(jìn)措施，進(jìn)而為全民健身高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)力。

相關(guān)鏈接：

《張掖市人民政府關(guān)于印發(fā)張掖市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）的通知》