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一、文件起草背景

為依法依規(guī)、科學(xué)有序應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情，最大限度減輕動物疫情對畜牧業(yè)和公眾健康的危害，確保本市畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障群眾身體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國動物防疫法》《重大動物疫情應(yīng)急條例》《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省動物防疫條例》《甘肅省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》《張掖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，特制訂本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處置工作。

三、《應(yīng)急預(yù)案》的主要內(nèi)容

本預(yù)案共分為七部分：總則、應(yīng)急指揮體系、預(yù)警和信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、善后處理、應(yīng)急保障、附則。

（一）總則

《應(yīng)急預(yù)案》第一塊內(nèi)容為總則。主要從編制目的、編制依據(jù)、工作原則、突發(fā)重大動物疫情分級幾個方面對預(yù)案進(jìn)行總體說明。

（二）應(yīng)急指揮體系

《應(yīng)急預(yù)案》第二塊內(nèi)容為應(yīng)急指揮體系。確定了我市動物疫情處置應(yīng)急組織體系、指揮機(jī)構(gòu)、指揮部職責(zé)、指揮部辦公室職責(zé)和市動物防疫專家委員會職責(zé)。

（三）預(yù)警和信息報告

《應(yīng)急預(yù)案》第三塊內(nèi)容為預(yù)警和信息報告。明確了對張掖市突發(fā)動物疫情應(yīng)急事件的預(yù)警分級、監(jiān)測與預(yù)警和信息報告要求。

（四）應(yīng)急響應(yīng)

《應(yīng)急預(yù)案》第四塊內(nèi)容為應(yīng)急響應(yīng)。對張掖市發(fā)生突發(fā)動物疫情時的先期處置、響應(yīng)級別、響應(yīng)措施、非疫情發(fā)生地應(yīng)急響應(yīng)措施和響應(yīng)結(jié)束進(jìn)行了說明。

（五）善后處理

《應(yīng)急預(yù)案》第五塊內(nèi)容為善后處理，對張掖市動物疫情事件發(fā)生后的災(zāi)害評估、獎懲、災(zāi)害補(bǔ)償、撫恤補(bǔ)助、恢復(fù)生產(chǎn)和社會救助這些方面進(jìn)行了說明。

（六）應(yīng)急保障

《應(yīng)急預(yù)案》第六塊內(nèi)容為應(yīng)急保障，對張掖市發(fā)生突發(fā)動物疫情事件時應(yīng)急資源與裝備保障、技術(shù)保障、宣傳培訓(xùn)和演練等多方面保障工作進(jìn)行了明確說明。

（七）附則

《應(yīng)急預(yù)案》第七塊內(nèi)容為附則，對張掖市發(fā)生突發(fā)動物疫情預(yù)案的預(yù)案管理、名詞術(shù)語、預(yù)案實施時間進(jìn)行了說明。

??文件：張掖市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)張掖市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案的通知