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張掖市人民政府辦公室

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的通知

各縣區(qū)人民政府，市政府各部門，市直及省屬駐張各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議精神和全省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組2022年第一次會(huì)議暨全省政務(wù)公開推進(jìn)會(huì)議精神，全面提升全市政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作通知如下。

一、提升政府信息公開工作水平和質(zhì)量

（一）完善政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮各級(jí)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開第一平臺(tái)作用，進(jìn)一步細(xì)化平臺(tái)目錄設(shè)置，優(yōu)化完善信息檢索、查閱、下載等功能，信息發(fā)布做到精準(zhǔn)分類，市縣區(qū)政府信息公開平臺(tái)目錄除特殊情況外，原則上保持基本一致。

（二）拓展主動(dòng)公開范圍。在現(xiàn)有法定主動(dòng)公開的基礎(chǔ)上，各級(jí)司法部門要組織對(duì)現(xiàn)行的有效的政府規(guī)章、規(guī)范性文件集中公開。市縣區(qū)各部門要全面公開“十四五”規(guī)劃綱要及配套政策文件以及歷年來公開屬性定義為“主動(dòng)公開”的所有政府信息。嚴(yán)格落實(shí)國辦、省、市年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)，明確重點(diǎn)任務(wù)做好政務(wù)公開。

（三）健全政府信息查詢場所。市縣區(qū)檔案館、公共圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)置開放式政府信息查閱場所，各級(jí)政務(wù)服務(wù)場所要設(shè)立專門的政務(wù)公開專區(qū)，配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，提供政府信息查詢、信息公開申請(qǐng)、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等場所、設(shè)施，主動(dòng)公開政府信息。

（四）完善政府信息公開流程。要堅(jiān)持“公開是常態(tài)，不公開是例外”原則，落實(shí)政府信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，擬制公文要明確主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開等屬性，隨公文一并報(bào)批，擬不予公開的，必須依法依規(guī)說明理由。對(duì)確定為主動(dòng)公開的，文件起草部門必須于信息生成20個(gè)工作日內(nèi)在政府信息公開平臺(tái)相關(guān)欄目公開。

（五）加強(qiáng)依申請(qǐng)公開工作。優(yōu)化門戶網(wǎng)站信息公開平臺(tái)依申請(qǐng)公開專欄建設(shè)，明確接收、登記、辦理、調(diào)查、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，暢通受理渠道，嚴(yán)格按照法定時(shí)限進(jìn)行答復(fù)。建立依申請(qǐng)轉(zhuǎn)主動(dòng)公開工作機(jī)制，對(duì)公眾申請(qǐng)較為集中的政府信息，可以轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開。

二、強(qiáng)化政策解讀的廣度和深度

（六）完善公眾參與機(jī)制。健全落實(shí)重大決策預(yù)公開制度，涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重大行政決策，除依法應(yīng)當(dāng)保密的，決策方案擬定部門要在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體，以及聽證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式，廣泛聽取公眾意見，并通過市縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站“征集調(diào)查”欄目及時(shí)公開決策草案、意見收集匯總情況、采納情況和未予采納的理由等。

（七）強(qiáng)化政策解讀。各縣區(qū)和市政府各部門要加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持將政策解讀與政策性文件制定同步考慮、同步安排，按照“誰起草、誰解讀”的原則，重要政策出臺(tái)前，要將文件和解讀方案一并報(bào)批，相關(guān)解讀材料應(yīng)于文件公布后3個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)發(fā)布，并互相設(shè)置關(guān)聯(lián)跳轉(zhuǎn)。政策解讀要多采用文字說明及數(shù)字化、圖表圖解、視頻等圖文并茂、通俗易懂的方式展示。

三、提高回應(yīng)關(guān)切的工作質(zhì)效

（八）加強(qiáng)政務(wù)輿情處置回應(yīng)。聚焦疫情防控、民生保障、重大項(xiàng)目建設(shè)、住房保障、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全、養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問題，建立相關(guān)欄目，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威解讀信息。要嚴(yán)格程序，積極做好12345政務(wù)服務(wù)便民熱線留言辦理工作，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、久拖不辦、以及“假辦理，假回復(fù)”等現(xiàn)象發(fā)生。做到及時(shí)預(yù)警、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應(yīng)，有效提升政府公信力。

（九）加強(qiáng)政民互動(dòng)。聚焦重要民生事項(xiàng)，鼓勵(lì)開展在線訪談、政民對(duì)話、政府開放日、網(wǎng)絡(luò)問政等互動(dòng)欄目和主題活動(dòng)，通過線上線下聯(lián)動(dòng)，暢通公眾訴求渠道。

四、加強(qiáng)政務(wù)新媒體監(jiān)督管理

（十）用好政務(wù)新媒體平臺(tái)。按照“誰開設(shè)、誰管理”的原則，落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格內(nèi)容審查把關(guān)，原則上只發(fā)布稿源為黨委和政府以及政府部門的信息，不得發(fā)布與政府職能沒有直接關(guān)聯(lián)的信息。要充分發(fā)揮全省政務(wù)新媒體監(jiān)管APP協(xié)同宣傳作用，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省市政務(wù)新媒體主管部門要求組織轉(zhuǎn)發(fā)的各類新聞稿件。

（十一）強(qiáng)化政務(wù)新媒體督查檢查。市縣區(qū)政務(wù)新媒體主管部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，定期組織人力對(duì)政務(wù)新媒體運(yùn)行情況進(jìn)行讀網(wǎng)檢查，探索開展委托第三方進(jìn)行常態(tài)化、技術(shù)化監(jiān)測工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。各級(jí)政務(wù)新媒體主辦單位要切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)新媒體日常監(jiān)管和維護(hù)，對(duì)維護(hù)能力差、信息發(fā)布不及時(shí)、關(guān)注用戶少的進(jìn)行關(guān)停整合。

五、強(qiáng)化政務(wù)公開措施保障

（十二）靠實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要高度重視政務(wù)公開工作，健全完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確工作負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)配齊專職工作人員，主要負(fù)責(zé)人要定期聽取匯報(bào)、協(xié)調(diào)解決問題，分管負(fù)責(zé)人要親自安排、親自審核，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。各縣區(qū)、各部門要將本單位負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作人員信息表（附件1）及政務(wù)新媒體統(tǒng)計(jì)表（附件2）于5月25日（星期三）前報(bào)市政務(wù)公開辦。

（十三）推進(jìn)制度落實(shí)。各縣區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，制定推進(jìn)政務(wù)公開工作的具體實(shí)施方案或工作安排，并在本縣區(qū)、本部門政府網(wǎng)站公開，認(rèn)真抓好落實(shí)。各相關(guān)部門要對(duì)照《政府信息公開條例》和政府信息公開平臺(tái)目錄，主動(dòng)按時(shí)發(fā)布信息，確保欄目安全。市縣區(qū)各政務(wù)新媒體主辦單位，每月15日、30日要將政務(wù)新媒體運(yùn)行情況表（附件3）報(bào)市政務(wù)公開辦，市政務(wù)公開辦要建立定期通報(bào)制度，對(duì)工作情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)存在的問題及時(shí)督促整改。

（十四）加強(qiáng)督查檢查。市政府辦公室將定期對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查，強(qiáng)化激勵(lì)約束，對(duì)工作落實(shí)好的，予以表揚(yáng)；對(duì)落實(shí)不到位的，予以批評(píng)或約談?wù)摹?/span>

附件：1．政務(wù)公開工作人員信息表

2．政務(wù)新媒體摸底調(diào)查表

3．政務(wù)新媒體運(yùn)行監(jiān)測情況統(tǒng)計(jì)表

張掖市人民政府辦公室

2022年5月18日

張政辦函〔2022〕40號(hào).wps

一圖讀懂進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作