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各市、自治州人民政府，甘肅礦區(qū)辦事處，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕32號(hào)）精神，加快推進(jìn)“一件事一次辦”，打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版，更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

（一）工作目標(biāo)。2022年底前，對(duì)照企業(yè)和個(gè)人政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項(xiàng)基礎(chǔ)清單（附件1、附件2），完成相關(guān)事項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)集成化辦理，為企業(yè)和個(gè)人提供主題式、套餐式服務(wù)。2025年底前，“一件事一次辦”事項(xiàng)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，企業(yè)和個(gè)人全生命周期重要階段涉及的更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版，更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求。

（二）重點(diǎn)任務(wù)。以便利企業(yè)和群眾辦事為重點(diǎn)，圍繞企業(yè)從設(shè)立到注銷、個(gè)人從出生到身后的全生命周期，推動(dòng)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大、企業(yè)和群眾獲得感強(qiáng)的多個(gè)跨部門、跨層級(jí)事項(xiàng)集成化辦理，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。加快推進(jìn)涉企事項(xiàng)“一件事一次辦”，梳理集成同一階段內(nèi)需要到政府部門、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的多個(gè)單一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，為企業(yè)提供開辦、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、員工錄用、注銷等集成化辦理服務(wù)。加快推進(jìn)個(gè)人事項(xiàng)“一件事一次辦”，梳理集成同一階段內(nèi)需要辦理的多個(gè)單一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，為群眾提供新生兒出生、入園入學(xué)、大中專學(xué)生畢業(yè)、就業(yè)、就醫(yī)、婚育、扶殘助困、軍人退役、二手房交易及水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶、退休、身后等集成化辦理服務(wù)。

（三）工作要求。堅(jiān)持提質(zhì)增效，按照最簡(jiǎn)、最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)業(yè)務(wù)整合和流程再造，強(qiáng)化系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)共享，減少辦事環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、壓縮辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變，最大程度利企便民。堅(jiān)持整體協(xié)同，加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，整合線上線下政務(wù)服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)申報(bào)、受理、聯(lián)辦、出件等環(huán)節(jié)密切銜接，構(gòu)建高效快捷的“一件事一次辦”辦理機(jī)制。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，從企業(yè)和群眾實(shí)際需求出發(fā)，精準(zhǔn)匹配“企業(yè)個(gè)人需求側(cè)”和“政務(wù)服務(wù)供給側(cè)”，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，推行集成化辦理，著力破解企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。

二、優(yōu)化服務(wù)模式，加強(qiáng)支撐能力建設(shè)

（一）梳理事項(xiàng)清單。由省級(jí)牽頭單位會(huì)同責(zé)任單位圍繞企業(yè)和群眾辦事需求，對(duì)照《企業(yè)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項(xiàng)基礎(chǔ)清單（2022年版）》（附件1）、《個(gè)人政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項(xiàng)基礎(chǔ)清單（2022年版）》（附件2），分場(chǎng)景、分情形細(xì)化梳理全省統(tǒng)一的“一件事一次辦”事項(xiàng)清單。（11月底前完成）

（二）科學(xué)設(shè)計(jì)流程。由省級(jí)牽頭單位會(huì)同責(zé)任單位精簡(jiǎn)、整合“一件事一次辦”事項(xiàng)的申請(qǐng)材料，形成一張材料清單，并制作申報(bào)材料樣式，申請(qǐng)人只需按要求提供一套申請(qǐng)材料即可辦理，實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)”。按照“減跑動(dòng)、減時(shí)限、減材料，優(yōu)化辦事流程”的“三減一優(yōu)”要求，梳理“一件事一次辦”涉及的多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素，合理調(diào)整前后置順序，科學(xué)整合業(yè)務(wù)、再造流程，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和效率。（11月底前完成）

（三）規(guī)范辦事指南。由省級(jí)牽頭單位會(huì)同責(zé)任單位梳理細(xì)化“一件事一次辦”辦事情形，明確事項(xiàng)辦理層級(jí)，編制規(guī)范準(zhǔn)確、清晰易懂的工作規(guī)程和辦事指南，實(shí)現(xiàn)“一次告知”。各地要按照辦事指南標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完善本地辦事指南，通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、手機(jī)APP等多渠道向社會(huì)公布，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好“一件事一次辦”事項(xiàng)辦理實(shí)施?！耙患乱淮无k”事項(xiàng)辦事指南編制完成后要及時(shí)報(bào)省政府辦公廳（省大數(shù)據(jù)管理局）、省大數(shù)據(jù)中心備案。（11月底前完成）

（四）線上線下融合。根據(jù)企業(yè)群眾辦事實(shí)際場(chǎng)景需要，縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)中心要科學(xué)設(shè)置“一件事一次辦”綜合受理窗口，鼓勵(lì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心延伸，全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批”，實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。各級(jí)要在本級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)設(shè)置“一件事一次辦”專欄，并向政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端（含APP、小程序等）、集成化自助服務(wù)終端等拓展，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享，提升網(wǎng)上辦理深度，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦理”。推進(jìn)線下政務(wù)服務(wù)中心與線上平臺(tái)深度融合，實(shí)現(xiàn)線上線下同一標(biāo)準(zhǔn)、同一流程、同質(zhì)服務(wù)。（12月底前完成）

（五）明確監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化審管結(jié)合，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，實(shí)施事前事中事后全鏈條監(jiān)管。省級(jí)牽頭單位會(huì)同責(zé)任單位制定“一件事一次辦”各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，明確監(jiān)管主體及責(zé)任，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。（12月底前完成）

（六）推動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)。“一件事一次辦”省級(jí)牽頭單位和責(zé)任單位要加強(qiáng)與省大數(shù)據(jù)中心的對(duì)接，加快政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“一件事一次辦”事項(xiàng)辦理系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)省級(jí)自建政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接，打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享、加強(qiáng)電子證照應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”跨部門、跨層級(jí)線上申辦、自助申辦。（持續(xù)推進(jìn)）

三、靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)同配合

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府辦公廳（省大數(shù)據(jù)管理局）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全省政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”工作，省大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享、平臺(tái)建設(shè)等方面的技術(shù)支撐保障。省級(jí)牽頭單位和責(zé)任單要建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化部門間業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)集成化辦理服務(wù)提升。牽頭單位組織協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位按職責(zé)分工推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，責(zé)任單位要積極配合，按照統(tǒng)一部署要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范按時(shí)保質(zhì)完成“一件事一次辦”事項(xiàng)辦事指南制定和辦理實(shí)施。同時(shí)，省級(jí)各相關(guān)部門要積極與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門溝通銜接，及時(shí)了解掌握最新工作要求，加強(qiáng)對(duì)市縣對(duì)口業(yè)務(wù)部門的工作指導(dǎo)，確保工作規(guī)范開展。省級(jí)牽頭單位和責(zé)任單位要深入研究“一件事一次辦”事項(xiàng)涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)，借鑒成熟經(jīng)驗(yàn)做法，優(yōu)化服務(wù)模式，做到“一件事一次辦”好辦、快辦。

（二）積極宣傳引導(dǎo)。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”的宣傳引導(dǎo)，通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布相關(guān)信息，做好政策解讀，不斷提高公眾知曉度和社會(huì)應(yīng)用水平。

（三）開展評(píng)價(jià)監(jiān)督。各地各部門要加快推動(dòng)“一件事”線上線下“一次辦”的組織實(shí)施，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”好差評(píng)工作，相關(guān)工作落實(shí)情況請(qǐng)于12月底前報(bào)省政府辦公廳（省大數(shù)據(jù)管理局）、省大數(shù)據(jù)中心。省政府辦公廳（省大數(shù)據(jù)管理局）將會(huì)同相關(guān)部門對(duì)“一件事一次辦”事項(xiàng)辦理情況開展跟蹤評(píng)估，將“一件事一次辦”工作開展情況納入年度考核，對(duì)工作推進(jìn)不及時(shí)、工作落實(shí)不到位、企業(yè)和群眾反映問題突出的，將給予通報(bào)批評(píng)，并限期整改，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

附件：1．企業(yè)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項(xiàng)基礎(chǔ)清單（2022年版）

??????2．個(gè)人政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項(xiàng)基礎(chǔ)清單（2022年版）

甘肅省人民政府辦公廳?????

2022年11月10日????????

（此件公開發(fā)布）

附件1

企業(yè)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項(xiàng)基礎(chǔ)清單（2022年版）

附件2

個(gè)人政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項(xiàng)基礎(chǔ)清單（2022年版）