五月婷婷精品视频孕妇_欧美成人精品视频一区二区激情_国产精品ⅤA在线观看无码_国产女人肛交痉挛视频

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門，中央在甘有關(guān)單位：

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕59號）精神，推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好發(fā)揮政府政策引導(dǎo)和公共服務(wù)作用，破除體制機(jī)制障礙，降低企業(yè)市場轉(zhuǎn)換制度成本，激發(fā)市場主體積極性，提高統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的能力，力爭到2025年，全省內(nèi)外貿(mào)一體化政策規(guī)則銜接更加有效，融合發(fā)展平臺作用發(fā)揮更加充分，內(nèi)外聯(lián)通物流網(wǎng)絡(luò)更加暢通，內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平顯著提高，全省社會消費品零售總額、貨物貿(mào)易進(jìn)出口額和地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)均衡增長，為推動我省高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動力和重要支撐。

二、重點任務(wù)

（一）完善一體化制度體系。

1．優(yōu)化融合發(fā)展環(huán)境。梳理修訂妨礙內(nèi)外貿(mào)一體化的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，推動健全有利于內(nèi)外貿(mào)一體化的政策體系。嚴(yán)格落實“全國一張清單”管理要求，實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度。開展?fàn)I商環(huán)境升級行動，落實落細(xì)減稅降費和助企紓困政策，公正公平對待各類市場主體。持續(xù)推進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化，提升通關(guān)、資金結(jié)算、納稅便利化水平。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省工信廳、省財政廳、省稅務(wù)局、蘭州海關(guān)、省外匯管理局、各市州政府、蘭州新區(qū)管委會。以下工作均需各市州政府、蘭州新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實，不再一一列出）

2．提升市場監(jiān)管水平。建立健全更加嚴(yán)格的市場監(jiān)管體系，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管規(guī)則銜接，推進(jìn)監(jiān)管部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。實施嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，提高企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)品內(nèi)銷的積極性。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，強(qiáng)化公平競爭審查，清理糾正不公平做法和隱性壁壘，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)資源要素優(yōu)化配置、有序流動。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局）

3．促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接。深化實施質(zhì)量提升行動，著力加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，打造甘肅優(yōu)質(zhì)品牌。鼓勵企事業(yè)單位積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，支持檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等第三方評定服務(wù)機(jī)構(gòu)為內(nèi)外貿(mào)企業(yè)提供一站式服務(wù)。加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理，提升內(nèi)外貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。積極推進(jìn)森林認(rèn)證工作，增加優(yōu)質(zhì)內(nèi)外貿(mào)林草產(chǎn)品供給。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局）

（二）增強(qiáng)一體化發(fā)展能力。

4．加大市場主體培育力度。落實“甘快辦”利企便民措施，實施科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引培提升行動，加快打造“專精特新”企業(yè)，培育更多內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營主體。推進(jìn)農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地和國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植和生產(chǎn)基地，培育一批種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一體化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省科技廳、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

5．培育貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)開拓國外市場，推動企業(yè)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。整合組建港務(wù)集團(tuán)，培育內(nèi)外貿(mào)易綜合服務(wù)企業(yè)，打造一批具有國際競爭力的貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)，支持貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，增強(qiáng)國內(nèi)國際競爭力。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省政府國資委）

6．優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品供給。打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，壯大開放型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。做強(qiáng)現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)，實施種業(yè)振興行動，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，推動農(nóng)業(yè)貿(mào)易提質(zhì)升級。積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭取設(shè)立加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展糧油、木材、有色金屬等特色加工貿(mào)易。加強(qiáng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)，培育一批外向型產(chǎn)業(yè)示范集群。（責(zé)任單位：省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、蘭州海關(guān)）

7．發(fā)揮特色品牌引領(lǐng)作用。建立健全品牌培育標(biāo)準(zhǔn)體系和評價體系，聚焦名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、老字號等開展自主品牌培育，加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證和管理，加快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的品牌產(chǎn)品、品牌工程和品牌企業(yè)。加強(qiáng)“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推介，更好發(fā)揮“甘味”品牌推廣運營中心作用，全面推進(jìn)“甘味”品牌推廣運營體系建設(shè)。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳）

8．促進(jìn)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。支持企業(yè)發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”（以下簡稱“三同”）產(chǎn)品，逐步擴(kuò)大“三同”適用范圍，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)通過自我聲明或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量評價等方式滿足“三同”產(chǎn)品要求。發(fā)揮“三同”公共信息服務(wù)平臺作用，完善“三同”企業(yè)和產(chǎn)品信息公示、商務(wù)平臺對接、公眾查詢等功能。加強(qiáng)“三同”產(chǎn)品宣傳推廣，擴(kuò)大市場知名度和占有率。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省工信廳、省商務(wù)廳）

（三）強(qiáng)化一體化載體支撐。

9．開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點。支持符合條件的市州，申報國家內(nèi)外貿(mào)一體化試點，為促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展發(fā)揮示范帶動作用。支持各地先行先試，發(fā)揮典型示范作用，形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗和模式。鼓勵有條件的地方申報市場采購貿(mào)易試點，促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳）

10．建設(shè)融合發(fā)展促進(jìn)平臺。培育一批運營模式與國際接軌的國內(nèi)商品交易市場，促進(jìn)重點商品交易市場與國外營銷網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。搭建出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷促進(jìn)平臺，支持適銷對路的出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，推動外貿(mào)企業(yè)與國內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)對接，豐富出口產(chǎn)品內(nèi)銷渠道。加快推動甘肅（蘭州）國際陸港與連云港港口集團(tuán)戰(zhàn)略合作協(xié)議落實，共建進(jìn)出口商品中轉(zhuǎn)中心、無水港。推進(jìn)蘭州、天水跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)加快發(fā)展，支持符合條件的市州積極申請建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，深挖機(jī)電產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、中醫(yī)藥等多種優(yōu)勢產(chǎn)品跨境貿(mào)易潛力，提高跨境電商海外市場競爭力。積極組織企業(yè)參加中國進(jìn)出口商品交易會、中國國際進(jìn)口博覽會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國國際消費品博覽會等具有國際影響力的展會，增進(jìn)國內(nèi)外市場交流。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳）

11．完善內(nèi)外聯(lián)通物流網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)現(xiàn)代物流體系，優(yōu)化物流樞紐布局，加快樞紐設(shè)施、骨干線路、區(qū)域分撥中心、末端配送節(jié)點建設(shè)。加快推動全省電商同城配送體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村寄遞物流，完善縣域商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施，降低商品流通成本。加快推進(jìn)蘭州、酒泉國家物流樞紐承載城市建設(shè)，積極打造蘭州國際班列集結(jié)中心、蘭州中歐回程班列分撥中心，放大通道樞紐集散分撥優(yōu)勢，暢通內(nèi)外貿(mào)易雙向物流。優(yōu)化境外物流設(shè)施布局，支持企業(yè)“走出去”，建立海外營銷公司、海外倉、分撥中心和冷鏈倉儲物流設(shè)施，完善國際營銷體系。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局）

12．加強(qiáng)國際貨運能力建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域合作，豐富國際貨運班列運營線路。強(qiáng)化貨源組織，鞏固提升中歐、中亞、南亞公鐵聯(lián)運和西部陸海新通道、“中吉烏”新通道等國際貨運班列線路運量運力，提升國際貨運班列運營規(guī)模和質(zhì)量。依托蘭州、敦煌航空口岸，拓展國內(nèi)國際貨運航線，擴(kuò)大腹艙載貨業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、中鐵蘭州局集團(tuán)、省民航機(jī)場集團(tuán)）

（四）筑牢一體化發(fā)展基礎(chǔ)。

13．深挖內(nèi)需潛力。深入落實促消費各項政策，更好發(fā)揮投資帶動消費作用，持續(xù)舉辦促消費系列活動，加快培育區(qū)域特色消費中心城市，推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，多措并舉釋放消費潛能。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)對接國內(nèi)市場消費需求，多渠道拓展內(nèi)銷市場，實現(xiàn)線上線下銷售互聯(lián)互動。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳）

14．推動高水平開放。深度融入共建“一帶一路”，不斷拓寬貿(mào)易發(fā)展空間。復(fù)制推廣服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點經(jīng)驗，建設(shè)國家中醫(yī)藥、文化等特色服務(wù)出口基地，提升服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平。落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，提高利用外資規(guī)模和質(zhì)量。實施對外投資合作提質(zhì)突破行動，打造一批具有產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)能力和品牌影響力的外向型企業(yè)，促進(jìn)境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省政府國資委）

15．注重改革創(chuàng)新。發(fā)揮國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集作用，探索內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展新模式。持續(xù)做好自由貿(mào)易試驗區(qū)改革經(jīng)驗復(fù)制推廣，積極推進(jìn)中國（甘肅）自由貿(mào)易區(qū)申建工作，指導(dǎo)企業(yè)用好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定開放承諾和規(guī)則，以制度型開放推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、蘭州海關(guān)）

16．強(qiáng)化財政金融保障。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有財政支持政策，在符合多雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定規(guī)則前提下，加大內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展支持力度。更好發(fā)揮動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)和應(yīng)收賬款融資平臺作用，推進(jìn)供應(yīng)鏈金融發(fā)展，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)信貸支持。完善內(nèi)外貿(mào)一體化承保審批機(jī)制，強(qiáng)化多險種協(xié)同支持。（責(zé)任單位：省財政廳、省商務(wù)廳、人行蘭州中心支行、省外匯管理局、甘肅銀保監(jiān)局、省金融監(jiān)管局、中國信保陜西分公司）

17．加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。用好部省合作打造“技能甘肅”等機(jī)遇，加大貿(mào)易人才培養(yǎng)力度。發(fā)揮職教集團(tuán)產(chǎn)教融合示范引領(lǐng)作用，鼓勵相關(guān)院校參與“學(xué)歷證書＋若干職業(yè)技能等級證書”試點，支持省內(nèi)高校加強(qiáng)與國外高校在貿(mào)易等學(xué)科的合作，加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)更多具備內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營能力的應(yīng)用型人才。（責(zé)任單位：省教育廳）

三、強(qiáng)化責(zé)任落實

各地各有關(guān)部門要高度重視推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的重要意義，按照職責(zé)分工，完善工作機(jī)制，密切協(xié)作配合，加強(qiáng)政策解讀，全面推進(jìn)實施意見任務(wù)落實。省商務(wù)廳要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會同省推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議制度各成員單位強(qiáng)化工作指導(dǎo)和落實情況跟蹤。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)實際，建立相關(guān)工作機(jī)制，制定具有針對性的舉措辦法，推動各項重點任務(wù)取得實效。

甘肅省人民政府辦公廳????

2022年5月29日????