五月婷婷精品视频孕妇_欧美成人精品视频一区二区激情_国产精品ⅤA在线观看无码_国产女人肛交痉挛视频

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門，中央在甘有關(guān)單位：

為貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕15號）精神，促進我省3歲以下嬰幼兒（以下簡稱嬰幼兒）照護服務(wù)發(fā)展，經(jīng)省政府同意，提出如下意見。

一、發(fā)展目標

到2020年，初步建立符合我省省情的嬰幼兒照護服務(wù)政策法規(guī)體系；建成一批標準化、規(guī)范化的嬰幼兒照護服務(wù)試點示范機構(gòu)，推動全省嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展。

到2025年，覆蓋全省城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護服務(wù)體系基本形成，開展嬰幼兒照護服務(wù)。嬰幼兒照護服務(wù)水平明顯提升，廣大家庭對嬰幼兒照護服務(wù)的需求得到進一步滿足。

　二、主要任務(wù)

（一）支持和指導(dǎo)家庭開展嬰幼兒照護。

1．全面落實《甘肅省人口與計劃生育條例》《女職工特別保護規(guī)定》，探索試行與嬰幼兒照護服務(wù)配套銜接的育兒假、產(chǎn)休假。

2．支持脫產(chǎn)照護嬰幼兒的父母重返工作崗位，并為其提供信息服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。

3．嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會等單位和社會組織可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)家庭嬰幼兒照護服務(wù)需求，通過入戶指導(dǎo)、親子活動、家長課堂、信息化等方式，為家長及嬰幼兒照護服務(wù)者提供科學(xué)育兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)，增強家庭的科學(xué)育兒能力。

（二）加強社區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)功能。

4．市縣政府要按照標準和規(guī)范在新建居住區(qū)規(guī)劃、建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施，并與住宅同步驗收、同步交付使用。老城區(qū)和已建成居住區(qū)無嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施的，要限期通過購置、置換、租賃等方式建設(shè)。

5．鼓勵市縣政府采取政府補貼、行業(yè)引導(dǎo)和動員社會力量參與等方式，在加快推進老舊居住小區(qū)設(shè)施改造過程中，通過做好公共活動區(qū)域的設(shè)施和部位改造，為嬰幼兒照護創(chuàng)造安全、適宜的環(huán)境和條件。

6．根據(jù)實際，在農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)中，統(tǒng)籌考慮嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大對農(nóng)村和貧困地區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)的支持。

7．發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的嬰幼兒照護服務(wù)功能，加強社區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施與社區(qū)服務(wù)中心（站）及社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育等設(shè)施的功能銜接，發(fā)揮綜合效益。

（三）發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)。

8．鼓勵通過市場化方式，采取公辦民營、民辦公助等多種方式，在就業(yè)人群密集的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域和用人單位完善嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施。

9．鼓勵和支持社區(qū)引入社會組織、家政和物業(yè)等企業(yè)，興辦和運營公益性、福利性嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)。

10．支持用人單位以單獨或聯(lián)合相關(guān)單位共同舉辦的方式，在工作場所為職工提供福利性嬰幼兒照護服務(wù)，有條件的可向附近居民開放。

11．鼓勵支持有條件的幼兒園提供嬰幼兒照護服務(wù)，招收2至3歲的幼兒。

12．各類嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)可根據(jù)家庭的實際需求，提供全日托、半日托、計時托、臨時托等多樣化的嬰幼兒照護服務(wù)。

?。ㄋ模┛茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)。

13．市縣政府要將需要獨立占地的嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施和場地建設(shè)布局納入相關(guān)規(guī)劃，新建、擴建、改建一批嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施。城鎮(zhèn)嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)建設(shè)要充分考慮進城務(wù)工人員隨遷嬰幼兒的照護服務(wù)需求。

14．嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)選址應(yīng)在自然條件良好、交通便利、居民相對集中、周邊治安狀況良好，符合衛(wèi)生和環(huán)保要求的地方，避開、遠離對嬰幼兒成長有危害的場所?？山Y(jié)合住宅配套設(shè)施、商務(wù)辦公、教育、科研、文化等建筑綜合設(shè)置嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施。

15．新建、改建、擴建嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)要嚴格執(zhí)行嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)設(shè)置標準，以及《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）和國家相關(guān)抗震標準的規(guī)定。

16．嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)室內(nèi)裝修必須符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等要求，按照消防法規(guī)、消防技術(shù)標準要求設(shè)置安全疏散通道、消防設(shè)施器材，確定專職或兼職的消防人員。

17．嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)應(yīng)合理配置具有相應(yīng)資質(zhì)的育嬰師、保健員、保育員、營養(yǎng)員、財會人員、保安員等工作人員。法定代表人、相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當具有完全民事行為能力，以及良好的信用記錄和職業(yè)道德，無虐待兒童記錄，無犯罪記錄，并符合國家和地方相關(guān)規(guī)定要求的資格條件。

依法依規(guī)逐步實行嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)工作人員職業(yè)資格準入制度。

　（五）加強嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)管理服務(wù)。

18．舉辦非營利性嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)的，到機構(gòu)所在地的縣級以上機構(gòu)編制部門或民政部門注冊登記；舉辦營利性嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)的，到機構(gòu)所在地的縣級以上市場監(jiān)管部門注冊登記。

19．縣級以上機構(gòu)編制部門、民政部門、市場監(jiān)管部門要建立完善嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)注冊登記制度，嚴格落實信息公示制度和質(zhì)量評估制度，動態(tài)管理嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)。嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)經(jīng)核準登記后，應(yīng)當及時向縣級衛(wèi)生健康部門備案。登記機關(guān)應(yīng)當及時將有關(guān)機構(gòu)登記信息推送至縣級衛(wèi)生健康部門。

20．建立省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級聯(lián)動的綜合監(jiān)管機制，暢通投訴舉報渠道，加大對嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)違法違規(guī)行為的查處力度。對虐童等行為零容忍，對相關(guān)個人和直接管理人員實行終身禁入。

21．各類嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)開展嬰幼兒照護服務(wù)必須符合國家和地方相關(guān)標準和規(guī)范，并對嬰幼兒的安全和健康負主體責(zé)任。

22．建立嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)誠信檔案，構(gòu)建違法失信聯(lián)合懲戒制度。將嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)的違法信息納入省社會公共信用信息共享平臺。

23．各級婦幼保健機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要按照職責(zé)加強對嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)衛(wèi)生保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和監(jiān)督檢查，預(yù)防控制傳染病，降低常見病發(fā)病率，保障嬰幼兒的身心健康。

三、保障措施

（一）強化政策支持。鼓勵和支持社會力量舉辦嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)。鼓勵市縣政府通過采取提供場地、減免租金等政策措施，加大對社會力量開展嬰幼兒照護服務(wù)、用人單位內(nèi)設(shè)嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)的支持力度。

（二）強化用地保障。將嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃并優(yōu)先予以保障，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標、新增用地指標分配要適當向嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地傾斜。鼓勵利用低效土地或閑置土地建設(shè)嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施。對嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施和非營利性嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)建設(shè)用地，符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式予以保障。

（三）強化隊伍建設(shè)。積極引導(dǎo)符合條件的高校和職業(yè)學(xué)院設(shè)置嬰幼兒照護相關(guān)專業(yè)。鼓勵支持蘭州大學(xué)、西北民族大學(xué)、甘肅中醫(yī)藥大學(xué)、河西學(xué)院、甘肅醫(yī)學(xué)院、隴東學(xué)院、甘肅省衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院辦好護理專業(yè)，開設(shè)嬰幼兒照護類課程，將嬰幼兒安全照護等知識納入教育內(nèi)容。支持省、市級醫(yī)療機構(gòu)和職業(yè)院校建立一批嬰幼兒照護、孕期心理健康疏導(dǎo)服務(wù)技能培訓(xùn)基地。將嬰幼兒照護服務(wù)人員作為急需緊缺人員納入培訓(xùn)規(guī)劃。高等院校、職業(yè)院校嬰幼兒照護服務(wù)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)并與嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)簽訂勞動合同在崗工作人員，參加職業(yè)技能培訓(xùn)，符合條件人員享受職業(yè)培訓(xùn)補貼政策。民辦嬰幼兒照護服務(wù)用人單位應(yīng)依法交納從業(yè)人員各類社會保險，依法保障從業(yè)人員合法權(quán)益。

（四）強化信息支撐。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，結(jié)合嬰幼兒照護服務(wù)實際，研發(fā)應(yīng)用嬰幼兒照護服務(wù)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)線上線下結(jié)合，在優(yōu)化服務(wù)、加強管理、統(tǒng)計監(jiān)測等方面發(fā)揮積極作用。

　四、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強嬰幼兒照護服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和目標責(zé)任考核，加快推進嬰幼兒照護服務(wù)體系建設(shè)，促進嬰幼兒照護服務(wù)健康發(fā)展。

（二）加強部門協(xié)同。嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展工作由衛(wèi)生健康部門牽頭，發(fā)展改革、教育、公安、民政、財政、人社、自然資源、住建、應(yīng)急、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門要按照各自職責(zé)，加強對嬰幼兒照護服務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。積極發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會等群團組織的作用，加強社會監(jiān)督，推動嬰幼兒照護服務(wù)的健康發(fā)展。

（三）加強監(jiān)督管理。建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、考核獎懲、安全保障和責(zé)任追究制度。對嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)、機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、安全保障等進行定期考核評估，實行動態(tài)管理和質(zhì)量跟蹤，對履行職責(zé)不到位、發(fā)生安全事故的，要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任，有效保障嬰幼兒照護服務(wù)質(zhì)量。

?

附件：甘肅省促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展工作部門職責(zé)分工

?

????????????????????????????????????????????????????????　　　甘肅省人民政府辦公廳

????????????????????????????????????????????????????????????　　?　2019年12月4日

（此件公開發(fā)布）

?

附件

甘肅省促進3歲以下嬰幼兒

照護服務(wù)發(fā)展工作部門職責(zé)分工

發(fā)展改革部門負責(zé)將嬰幼兒照護服務(wù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃。

教育部門負責(zé)各類嬰幼兒照護服務(wù)人才培養(yǎng)。

公安部門負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各類嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)開展安全防范。

民政部門負責(zé)非營利性嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)法人的注冊登記，推動有條件的地方將嬰幼兒照護服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)范圍。

財政部門負責(zé)利用現(xiàn)有資金和政策渠道，對嬰幼兒照護服務(wù)行業(yè)發(fā)展予以支持。

人社部門負責(zé)對嬰幼兒照護服務(wù)從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定開展職業(yè)資格認定工作，依法保障從業(yè)人員各項勞動保障權(quán)益。

自然資源部門負責(zé)規(guī)劃建設(shè)嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施并優(yōu)先保障其建設(shè)的土地供應(yīng)，落實相關(guān)規(guī)劃規(guī)范和標準。

住建部門負責(zé)開展嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)中的工程設(shè)施建設(shè)過程的施工質(zhì)量安全監(jiān)管，做好相關(guān)工程建設(shè)規(guī)范和標準的宣傳。

衛(wèi)生健康部門負責(zé)組織制定嬰幼兒照護服務(wù)的政策規(guī)范，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好對嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理，負責(zé)嬰幼兒照護衛(wèi)生保健和嬰幼兒早期發(fā)展的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

應(yīng)急部門負責(zé)依法開展各類嬰幼兒照護服務(wù)場所的消防監(jiān)督檢查工作。

稅務(wù)部門負責(zé)貫徹落實有關(guān)支持嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。

市場監(jiān)管部門負責(zé)營利性嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)法人的注冊登記，對各類嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)的飲食用藥安全進行監(jiān)管。

工會組織負責(zé)推動用人單位為職工提供福利性嬰幼兒照護服務(wù)。

共青團組織負責(zé)針對青年開展嬰幼兒照護相關(guān)的宣傳教育。

婦聯(lián)組織負責(zé)參與為家庭提供科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。

計劃生育協(xié)會負責(zé)參與嬰幼兒照護服務(wù)的宣傳教育和社會監(jiān)督。