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甘政辦發(fā)〔2023〕102號(hào)

各市、自治州人民政府，甘肅礦區(qū)辦事處，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位：

《甘肅省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

甘肅省人民政府辦公廳????????

2023年12月26日??????????

（此件公開發(fā)布）

甘肅省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

第一條?為進(jìn)一步壓緊壓實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕33號(hào)）等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條?本辦法適用于對(duì)各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)（以下統(tǒng)稱各市級(jí)政府）保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。

第三條?考核工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，由省政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織落實(shí)?？己斯ぷ鲝?023年到2027年，每年開展一次。

第四條?考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，遵循客觀公正原則，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，注重實(shí)效。

第五條?考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實(shí)工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。

第六條?領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位制定年度考核方案及細(xì)則，明確具體考核指標(biāo)和分值。

第七條?考核工作按照以下程序進(jìn)行：

（一）市級(jí)自查。市級(jí)政府對(duì)照考核方案及細(xì)則，對(duì)考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作情況和成效進(jìn)行自查，填報(bào)考核自查表，形成自查報(bào)告，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市級(jí)政府對(duì)自查報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（二）實(shí)地核查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位組成考核組，對(duì)市級(jí)政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)各地組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、制度建設(shè)等考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取聽取匯報(bào)、核驗(yàn)資料、抽查工程建設(shè)項(xiàng)目、抽查欠薪案件辦理情況等方式進(jìn)行。

（三）第三方評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托第三方機(jī)構(gòu)，采取抽樣調(diào)查、座談訪談與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式，對(duì)各地制度落實(shí)、人民群眾滿意度等考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。

（四）暗訪抽查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量組建暗訪組，采取“暗訪＋明查”方式，對(duì)各地暢通維權(quán)渠道、作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行調(diào)查。

（五）綜合評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據(jù)市級(jí)自查、實(shí)地核查、第三方評(píng)估、暗訪抽查等情況，結(jié)合行業(yè)主管、公安、信訪等部門掌握的情況，以及拖欠農(nóng)民工工資案件辦理、失信聯(lián)合懲戒、問題整改等日常工作完成情況，進(jìn)行考核評(píng)議，形成考核報(bào)告，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第八條?考核采取分級(jí)評(píng)分法，基準(zhǔn)分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。

（一）同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的，考核等級(jí)為A級(jí)：

1．領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全，各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，工作成效明顯；

2．考核得分排在全省前六名。

（二）有下列情形之一的，考核等級(jí)為C級(jí)：

1．保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出，考核評(píng)分在80分以下的；

2．發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；

3．發(fā)生3起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)30人以上群體性事件，或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)30人以上群體性事件的；

4．發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的。

（三）考核等級(jí)在A、C級(jí)以外的為B級(jí)。

第九條?考核結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，按程序報(bào)省政府同意后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各市級(jí)政府通報(bào)，并抄送省委組織部，作為對(duì)市級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的參考。需要問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限，移交有關(guān)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

第十條?對(duì)考核等級(jí)為A級(jí)的，由領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)考核等級(jí)為C級(jí)的，由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該市級(jí)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市級(jí)政府反饋考核發(fā)現(xiàn)的問題，并提出改進(jìn)工作的意見建議。市級(jí)政府及時(shí)組織整改，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整改情況。

第十一條?對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、有關(guān)成員單位日常督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題未按要求整改的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位對(duì)該地區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作提醒，并作為年度考核的參考。

第十二條?對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十三條?市級(jí)政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)各級(jí)政府保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。

第十四條?本辦法自印發(fā)之日起施行。

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知．PDF