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張政辦發(fā) 〔2017〕206號 　 　

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張掖市人民政府辦公室 　 　

關(guān)于印發(fā)張掖市消除義務(wù)教育 　 　

大班額專項規(guī)劃（2017—2020年）的通知 　 　

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各縣（區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門,市直有關(guān)單位： 　 　

《張掖市消除義務(wù)教育大班額專項規(guī)劃（2017—2020年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。 　 　

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　　　　　　　 ????????張掖市人民政府辦公室 　 　

　　　　　　　2017年11月24日 　 　

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張掖市消除義務(wù)教育大班額專項規(guī)劃 　 　

（2017-2020年） 　 　

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　　為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省消除義務(wù)教育大班額專項規(guī)劃（2016—2020年）的通知》精神，加快縮小我市城鄉(xiāng)教育差距，努力消除義務(wù)教育大班額現(xiàn)象，促進義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)劃。 　 　

　　 一、基本情況 　 　

　　“十二五”期間，我市堅持將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展為抓手，持續(xù)加大教育投入，不斷改善辦學(xué)條件，增加學(xué)位供給，消除大班額現(xiàn)象取得明顯成效。2012年以來，投資近15億元，建成了10所城鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校，增加學(xué)位31000個，大班額比例由2012年的60%降低為目前的1%。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進程的加快，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求不斷增強，城鎮(zhèn)大班額現(xiàn)象依然存在。根據(jù)2016年教育事業(yè)年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我市大班額問題主要集中在甘州城區(qū)和山丹縣，其中：全市56人以上的班級有37個（其中：甘州城區(qū)33個，山丹縣4個；小學(xué)29個，初中8個），大班額比例為0.96%；66人以上班級有5個（集中在甘州城區(qū)初中），超大班額比例為0.13%。 　 　

　　 二、指導(dǎo)思想 　 　

　　以黨的十九大精神為指針，深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為人民服務(wù)，落實立德樹人根本任務(wù)，進一步深化教育體制機制改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置，合理規(guī)劃、調(diào)整城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，增加義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源供給，著力解決“城鎮(zhèn)擠”和“鄉(xiāng)村弱”的問題，推動縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。 　 　

　　 三、主要目標(biāo) 　 　

到2018年底，在全省率先消除66人以上的超大班額；到2019年底，全市全面消除56人以上大班額，之后各縣（區(qū)）不得新增大班額；到2020年底，義務(wù)教育階段學(xué)校基本實現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)班額內(nèi)配置的目標(biāo)。 　 　

四、基本原則 　 　

　　 （一）堅持因地制宜。 甘州區(qū)、山丹縣要在進一步摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)大班額具體分布情況和全市主要目標(biāo)，結(jié)合縣域義務(wù)教育發(fā)展實際，制定切實可行的方案并加快實施，確保如期實現(xiàn)目標(biāo)。其他縣要結(jié)合相關(guān)要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、劃定招生片區(qū)，均衡資源配置，嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)校招生規(guī)模，防止大班額現(xiàn)象反彈。 　 　

（二）堅持問題導(dǎo)向。 根據(jù)各自存在的實際困難問題，提出針對性的辦法，可主要通過新建和改擴建一批中小學(xué)、集團化辦學(xué)、均衡配置師資等措施解決，促進基本公共教育服務(wù)均等化，保障每個孩子受教育的權(quán)利。 　 　

（三）堅持兩個并重。 堅持城鄉(xiāng)并重，合理均衡配置城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源，提高鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距，吸引在城鎮(zhèn)就讀的農(nóng)村學(xué)生回流；堅持軟硬件并重，結(jié)合“全面改薄”等工程項目，在加強學(xué)?；窘ㄔO(shè)、改善辦學(xué)條件的同時，著力提高教師隊伍特別是鄉(xiāng)村學(xué)校教師整體素質(zhì)。 　 　

　 　 五、重點任務(wù) 　 　

　　 （一）科學(xué)規(guī)劃布局。 縣（區(qū)）政府要根據(jù)本地新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、戶籍制度改革、計劃生育政策調(diào)整、人口及學(xué)生流動情況，建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生源變化動態(tài)監(jiān)測機制和與常住人口增長趨勢、空間布局相適應(yīng)的義務(wù)教育學(xué)校布局建設(shè)機制，按照“合理布局、均衡發(fā)展、適度超前、夠用適用”和初中向城鎮(zhèn)集中、小學(xué)向中心校集中、教學(xué)點向行政村集中以及城鄉(xiāng)教育均衡向鄉(xiāng)村傾斜、區(qū)域內(nèi)教育均衡向基礎(chǔ)薄弱學(xué)校傾斜、教育對象受教育均衡向弱勢群體傾斜的原則，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教育資源配置，推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。不盲目建設(shè)城鎮(zhèn)學(xué)校和撤并鄉(xiāng)村學(xué)校，不得集中建設(shè)義務(wù)教育園區(qū)和超大規(guī)模學(xué)校。 　 　

　　1．合理布局城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校。堅持義務(wù)教育發(fā)展與城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)，按照城鎮(zhèn)化規(guī)劃、常住人口規(guī)模及進城務(wù)工人員隨遷子女流入的數(shù)量、分布和增長趨勢等因素，將義務(wù)教育學(xué)校布局納入城鎮(zhèn)規(guī)劃并嚴(yán)格實施，構(gòu)建與城鎮(zhèn)化進程相適應(yīng)的義務(wù)教育學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。依法落實城鎮(zhèn)新建居住區(qū)配套標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，為配套學(xué)校建設(shè)不足的老城區(qū)和未達到配建學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模居住區(qū)統(tǒng)籌新建或改擴建配套學(xué)校，嚴(yán)禁建設(shè)豪華學(xué)校。實施“交鑰匙”工程，確保配套學(xué)校建設(shè)與住宅建設(shè)首期項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用；未按照規(guī)劃配套建設(shè)學(xué)校的，不得辦理規(guī)劃許可手續(xù)，不得辦理竣工驗收備案?！笆濉逼陂g，全市擬新建或改擴建50所左右義務(wù)教育學(xué)校，其中新建3所九年一貫制學(xué)校、3所完全小學(xué)，改擴建43所中小學(xué)，擴大約2萬個學(xué)位供給。鼓勵各縣（區(qū)）采取城區(qū)高中（中職學(xué)校）外遷城郊辦學(xué)，初中利用高中（中職學(xué)校）校舍、小學(xué)利用初中校舍梯次補位辦學(xué)的辦法，擴大城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)空間。（責(zé)任單位：市教育局、市發(fā)改委、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市房管局） 　 　

2．保障城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)用地。按照城鎮(zhèn)化規(guī)劃預(yù)留足夠的義務(wù)教育學(xué)校用地。市、縣（區(qū)）國土資源部門在編制年度用地供應(yīng)計劃時，要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定要求，切實保障義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)用地。新增用地指標(biāo)、盤活的存量土地和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等節(jié)余指標(biāo)，優(yōu)先用于解決城鎮(zhèn)大班額問題。實行教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度，對新建配套學(xué)校建設(shè)方案，相關(guān)部門應(yīng)征得同級教育行政部門同意。各縣（區(qū)）要充分挖掘教育用地資源，支持利用現(xiàn)有學(xué)校建設(shè)用地存量興辦義務(wù)教育學(xué)校。開展城鎮(zhèn)閑置學(xué)校用地調(diào)查和廢棄教育用地復(fù)墾利用工作，騰出的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展需要。（責(zé)任單位：市國土資源局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市教育局） 　 　

　　3．優(yōu)化鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校布局。各縣（區(qū)）要在交通便利、公共服務(wù)成型的鄉(xiāng)村合理布局義務(wù)教育學(xué)校。合理確定鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校服務(wù)半徑，努力實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)生就近入學(xué)。統(tǒng)籌實施“全面改薄”等義務(wù)教育學(xué)校工程項目，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校建設(shè)和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件。辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，人口稀少、地處偏遠、交通不便的地方要保留或設(shè)置必要的教學(xué)點，合理調(diào)整生源不足、辦學(xué)條件差、教育質(zhì)量低的薄弱學(xué)校。嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并程序和行為，堅持先建后撤、保證平穩(wěn)過渡，堅決避免盲目撤并鄉(xiāng)村學(xué)校。合理制定閑置校園校舍綜合利用方案，避免出現(xiàn)“邊建設(shè)、邊閑置”現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市教育局、市發(fā)改委、市財政局、市建設(shè)局、市國土資源局） 　 　

　　 （二）提升辦學(xué)質(zhì)量。 通過城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革、實施學(xué)區(qū)集團化辦學(xué)或?qū)W校聯(lián)盟、均衡配置師資、利用信息化共享優(yōu)質(zhì)教育資源、將優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)向鄉(xiāng)村初中和城鎮(zhèn)薄弱初中傾斜等方式，提高城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)校教育質(zhì)量，進一步縮小城鄉(xiāng)和校際差距。 　 　

　　1．著力提升城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。建立城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校聯(lián)盟，開展集團化辦學(xué)，采取“老校+新?！?、“強校+弱?！钡嚷?lián)合辦學(xué)模式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動作用，促進城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展。原則上，城鎮(zhèn)每所優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校要與1—2所薄弱學(xué)校結(jié)成實質(zhì)性的辦學(xué)聯(lián)盟，實行聯(lián)合招生和優(yōu)質(zhì)師資等教育資源共享，全面提高薄弱學(xué)校辦學(xué)能力和教育質(zhì)量。（責(zé)任單位：市教育局） 　 　

　　2．著力提升鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。實施項目、資金、師資等方面傾斜政策，進一步改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，保障農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童學(xué)習(xí)生活需要。通過開展城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶、實施鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)區(qū)管理與一體化辦學(xué)、新增優(yōu)質(zhì)師資向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜等方式，補齊鄉(xiāng)村教育短板，縮小城鄉(xiāng)教育差距，適度穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源。加大“三通兩平臺”建設(shè)力度，加快推進鄉(xiāng)村學(xué)校信息化建設(shè)，通過培訓(xùn)提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共享。（責(zé)任單位：市教育局、市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市民政局） 　 　

　 　 （三）加強隊伍建設(shè)。 各縣（區(qū)）要加大義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)力度，著力破解學(xué)校優(yōu)質(zhì)師資總量不足與配置不均、鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性短缺與城鎮(zhèn)學(xué)校生師比超標(biāo)等問題，努力推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。 　 　

　　1．科學(xué)核定和及時調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校教職工編制?？h（區(qū)）編制部門要依據(jù)中小學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生規(guī)模和教育教學(xué)需要，在省上核定的中小學(xué)教職工編制基數(shù)內(nèi)，定期會同同級教育、人社、財政部門核定義務(wù)教育學(xué)校教職工編制。建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教職工編制統(tǒng)籌配置機制和跨區(qū)域調(diào)整機制，實行教職工編制城鄉(xiāng)、縣域統(tǒng)籌和動態(tài)管理，禁止其他部門擠占挪用義務(wù)教育編 制?？h（區(qū)）教 育行政部門在省市機構(gòu)編制部門核定的教職工編制總額和崗位總量內(nèi)，統(tǒng)籌分配各校教職工編制和崗位數(shù) 量，并 報同級機構(gòu)編 制、人 社部門審核備 案。各縣（區(qū)）要 根據(jù)實際情 況，對 寄宿制學(xué) 校、鄉(xiāng) 村小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點適度增加教職工編制，確保寄宿制學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)村學(xué)校、教學(xué)點開足開齊國家規(guī)定課程。（責(zé)任單位：市編辦、市人社局、市財政局、市教育局） 　 　

　　2．大力推行義務(wù)教育校長教師交流輪崗制度。加強統(tǒng)籌管理，在縣域內(nèi)探索推行“縣管校聘”的義務(wù)教育學(xué)校教師管理制度。各縣（區(qū)）要通過定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等方式推進校長教師交流輪崗，引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校有序流動，促進音體美等緊缺薄弱學(xué)科教師在城鄉(xiāng)、校際間的合理流動。城鎮(zhèn)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師每學(xué)年到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù) 的30%。（責(zé) 任單 位：市 教育局、市人社局、市財政局） 　 　

　　3．拓寬鄉(xiāng)村教師補充渠道。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，破解鄉(xiāng)村義務(wù)教育教師結(jié)構(gòu)性矛盾，為鄉(xiāng)村學(xué)校持續(xù)輸送大批優(yōu)秀高校畢業(yè)生，提高鄉(xiāng)村學(xué)校教師整體質(zhì)量，補足配齊音體美等緊缺學(xué)科教師。積極爭取擴大國家農(nóng)村義務(wù)教育教師特崗計劃實施范圍和規(guī)模。通過學(xué)費代償、補償?shù)日?，鼓勵和吸引一批高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校任 教。出 臺專項政 策，返 聘退休特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講 學(xué)。（責(zé) 任單 位：市 教育 局、市 人社 局、市 財政局） 　 　

　　4．提高鄉(xiāng)村教師待遇水平。在核定績效工資總量時，向農(nóng)村特別是條件艱苦的學(xué)校適當(dāng)傾斜。在績效工資總量內(nèi)，提高鄉(xiāng)村學(xué)校班主任待遇，并依據(jù)邊遠程度和工作量，實行差別化班主任津貼和寄宿制學(xué)校雙崗教師崗位補助。實施縣域內(nèi)同學(xué)段學(xué)校崗位向鄉(xiāng)村適當(dāng)傾斜政策，吸引優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村流動。鄉(xiāng)村學(xué)校中、高級教師崗位比例向邊遠鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。把符合條件的艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)村教師納入地方政府住房保障體系，加快艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，大力改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件。（責(zé)任單位：市教育局、市人社局、市財政局） 　 　

　　5．提升鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校教師專業(yè)化水平。深化教師培訓(xùn)模式改革，采取送教下鄉(xiāng)、送培上門、對口支援等方式，為鄉(xiāng)村教師和薄弱學(xué)校教師提供有針對性的培訓(xùn)。利用優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源，使鄉(xiāng)村教師和薄弱學(xué)校教師接受便捷、優(yōu)質(zhì)的在職培訓(xùn)；將集中培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)“影子教師”實踐和師范生頂崗實習(xí)支教相結(jié)合，為鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校培養(yǎng)骨干教師，縮小城鄉(xiāng)、校際師資差距。（責(zé)任單位：市教育局、市人社局、市財政局） 　 　

　　 （四）規(guī)范辦學(xué)行為。 各縣（區(qū)）要切實加強對義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)督指導(dǎo)和日常管理，努力把實現(xiàn)規(guī)范辦學(xué)內(nèi)化為學(xué)校辦學(xué)的自覺行動。充分發(fā)揮政策杠桿作用，積極引導(dǎo)學(xué)生合理分流，為消除大班額營造良好的政策環(huán)境。 　 　

　　1．全面實行陽光招生，遏制“擇校”導(dǎo)致的大班額。堅持義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)原則。嚴(yán)格按照國家和省上相關(guān)規(guī)定，合理確定義務(wù)教育學(xué)校生源范圍和在校生規(guī)模。嚴(yán)格控制小學(xué)入學(xué)年齡，禁止跨區(qū)域招生。對擅自招收的學(xué)生，不予辦理學(xué)籍，不予撥付生均公用經(jīng)費。（責(zé)任單位：市教育局、市財政局） 　 　

　　2．全面實行均衡編班，遏制“擇班”導(dǎo)致的大班額。嚴(yán)格按照“學(xué)生均衡編班、教師均衡搭配、先學(xué)生編班后配備教師”的原則，對義務(wù)教育學(xué)校起始年級所有學(xué)生進行均衡編班，教師均衡搭配，隨機確定教學(xué)班。禁止義務(wù)教育學(xué)校舉辦重點班、特長班。（責(zé)任單位：市教育局） 　 　

　　3．嚴(yán)格落實學(xué)籍管理，遏制借轉(zhuǎn)學(xué)變相擇校。嚴(yán)格落實我省義務(wù)教育學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定。利用中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，加強學(xué)生學(xué)籍管理，堅 持“一生一籍、籍 隨人 走”的 制 度，嚴(yán) 把轉(zhuǎn)學(xué)入口 關(guān)。嚴(yán) 格執(zhí)行義務(wù)教育階段無正當(dāng)理由不能轉(zhuǎn)學(xué)的規(guī) 定。嚴(yán) 格規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)條件和程序，禁止隨意轉(zhuǎn)學(xué)插班。（責(zé)任單位：市教育局） 　 　

　 　 六、保障措施 　 　

　　 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 各 縣（區(qū)）政府要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把消除義務(wù)教育學(xué)校大班額作為破解當(dāng)前教育突出問題、深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要任務(wù)，列入重要議事日程，落實責(zé)任部門、人員和經(jīng)費等，確保各項任務(wù)按期完成，目標(biāo)順利實現(xiàn)。 　 　

　 　 （二）明確職責(zé)分工。 縣（區(qū)）政府是消除義務(wù)教育學(xué)校大班額的責(zé)任主體，負責(zé)制定具體的實施方案，出臺相關(guān)配套政策措施，確定消除大班額分年度工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)和時間表、路線圖；同時，要進一步明確教育、編制、發(fā)改、財政、人社、國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃等主管部門責(zé)任，加強部門協(xié)調(diào)和上下聯(lián)動，形成工作合力。縣（區(qū)）教育行政部門要建立消除大班額工作臺賬，對大班額學(xué)校實行銷號管理，避免產(chǎn)生新的大班額問題；各有關(guān)部門要建立綠色通道，簡化審批手續(xù)，保障新建義務(wù)教育學(xué)校盡早開工建設(shè)。 　 　

　　 （三）加大投入力度。 縣（區(qū)）政府要認(rèn)真落實經(jīng)費投入主體責(zé)任，進一步加大教育經(jīng)費統(tǒng)籌力度，確保教育投入實現(xiàn)法定增長。教育部門要統(tǒng)籌“全面改薄”等義務(wù)教育階段學(xué)校各類建設(shè)項目和資金，2017—2018年，“全面改薄”資金重點向消除義務(wù)教育大班額傾斜，積極解決大班額問題。鼓勵和支持社會力量舉辦義務(wù)教育學(xué)校，與同類公辦學(xué)校享受相關(guān)優(yōu)惠政策。 　 　

　　 （四）加強督導(dǎo)檢查。 市、縣（區(qū)）教育督導(dǎo)機構(gòu)要把消除義務(wù)教育學(xué)校大班額作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，加強消除大班額專項規(guī)劃落實情況的專項督導(dǎo)檢查，實行督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度。對因工作不力、不能按時解決大班額的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對已完成任務(wù)的縣（區(qū)）要進行不定期復(fù)查。對達標(biāo)后又超標(biāo)的要通報批評并責(zé)令限期整改，整改仍不達標(biāo)的要實行問責(zé)，堅決防止產(chǎn)生新的大班額。 　 　

　　 （五）做好工作備案。 實施消除大班額規(guī)劃是統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的重大舉措。相關(guān)縣（區(qū)）要高度重視，認(rèn)真研究，抓緊制訂實施方案，確保摸排數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，方案切實可行。縣（區(qū)）教育行政部門要依據(jù)現(xiàn)有大班額摸底排查情況和市政府確定的目標(biāo)，制訂消除大班額年度實施計劃并報縣（區(qū)）政府審定。2017—2020年每年12月31日前，各縣（區(qū)）教育行政部門要將本年度消除大班額或控制班額實施進展情況報送市教育局備案。 　 　

　 　 （六）營造良好氛圍。 各縣（區(qū)）要加大對消除大班額工作的宣傳和政策解讀，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，在全社會營造關(guān)心支持義務(wù)教育發(fā)展、積極消除大班額的良好氛圍。要依法推進信息公開，發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的積極作用。要認(rèn)真總結(jié)成功做法和典型經(jīng)驗，并通過多種形式宣傳和推廣，使消除大班額專項工作成為推動義務(wù)教育均衡發(fā)展、提高義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量的強大動力。 　 　

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