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張政發(fā)〔2021〕3號

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張掖市人民政府

2021年度森林草原防火命令

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為有效預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)，確保全市人民生命財(cái)產(chǎn)和森林草原資源安全，根據(jù)《森林防火條例》（國務(wù)院令第541號）、《草原防火條例》（國務(wù)院令第542號）、《甘肅省人民政府2021年度森林草原防火命令》（甘政發(fā)〔2020〕60號）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，發(fā)布如下命令。

一、明確防火期限。草原防火期為2021年1月1日至2021年5月31日、10月1日至12月31日，森林防火期為2021年1月1日至2021年5月31日、11月1日至12月31日。其中1月1日至4月30日為森林草原高火險(xiǎn)期。

二、發(fā)布禁火命令。在春節(jié)、元宵、清明等傳統(tǒng)民俗祭拜節(jié)日、假期及森林草原火險(xiǎn)等級高危時(shí)段，各縣區(qū)人民政府根據(jù)需要，適時(shí)發(fā)布禁火命令，規(guī)定森林草原禁火時(shí)間、范圍、內(nèi)容和措施，要求進(jìn)入林區(qū)、牧區(qū)人員必須做到“五嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁吸煙、野炊、燒烤、點(diǎn)火把、生火取暖；嚴(yán)禁燒荒、焚燒秸稈、燒灰積肥、焚燒垃圾；嚴(yán)禁上墳燒紙、燒香點(diǎn)燭；嚴(yán)禁燃放煙花爆竹、點(diǎn)孔明燈；嚴(yán)禁攜帶火種及其它易引起森林草原火災(zāi)的物品進(jìn)入禁火區(qū)。

三、落實(shí)防火責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升全省森林草原防滅火水平的意見》（甘政辦發(fā)〔2020〕95號）和《張掖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好森林草原防滅火工作的通知》要求，落實(shí)以地方政府行政首長負(fù)責(zé)制為核心的森林草原防火責(zé)任制，強(qiáng)化行業(yè)職能部門監(jiān)管責(zé)任、森林草原經(jīng)營主體經(jīng)營范圍內(nèi)的防火主體責(zé)任。各縣區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，跟進(jìn)督促檢查；森林草原防滅火指揮部成員單位要切實(shí)履行森林草原防滅火管理相關(guān)職責(zé)。涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域或者管理區(qū)域的，主管部門要建立森林草原防火聯(lián)防機(jī)制，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林草原防火工作。

四、嚴(yán)格火源管控。森林草原防火期內(nèi)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)日常巡邏管控，加大巡查密度和巡查力度，嚴(yán)防死守敏感地區(qū)、重點(diǎn)部位和重要設(shè)施。全力筑牢用火審批防線、入山檢查防線、日常巡護(hù)防線和聯(lián)防聯(lián)保防線。對人員活動(dòng)頻繁區(qū)域、林草區(qū)道路兩側(cè)、電力設(shè)施周圍秸稈、雜草等可燃物集中進(jìn)行清理，確保形成安全隔離帶，避免因串火引發(fā)森林草原火災(zāi)。對無民事行為能力人和限制民事行為能力人負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，防止被監(jiān)護(hù)人因玩火引發(fā)森林草原火災(zāi)；進(jìn)入森林草原防火區(qū)的車輛和個(gè)人，應(yīng)自覺接受森林草原防火部門的登記檢查，并負(fù)有森林草原防火的責(zé)任與義務(wù)。凡違反有關(guān)規(guī)定，阻撓、妨礙相關(guān)檢查活動(dòng)的單位和個(gè)人，行政執(zhí)法部門和公安部門依法依規(guī)予以處置。

五、強(qiáng)化宣傳教育。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用新聞媒體等各種宣傳手段，廣泛開展森林草原防火宣傳教育，及時(shí)播報(bào)森林草原防火命令、公告、禁火令、高火險(xiǎn)信息；組織開展好防火“宣傳月”“宣傳周” 活動(dòng)，大力開展森林草原防滅火“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)，即（進(jìn)林區(qū)、進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭），增強(qiáng)公眾的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和法治意識(shí)，提高公眾預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)能力。要加強(qiáng)對“12119”森林草原防火報(bào)警電話的宣傳；組織開展多形式、多層次、多領(lǐng)域的宣傳活動(dòng)，做到森林草原防火常識(shí)家喻戶曉、人人皆知，著力提高廣大干部群眾的防火意識(shí)，在全社會(huì)營造良好的森林草原防火氛圍。

六、做好應(yīng)急處置。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步修訂和完善森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生森林草原火災(zāi)能夠按照預(yù)案快速響應(yīng)、迅速處置。各級森林草原防滅火隊(duì)伍要實(shí)行24小時(shí)執(zhí)勤、備勤、靠前駐防制度，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)待命狀態(tài)。提前做好撲火裝備、車輛、機(jī)具的檢修、維護(hù)、保養(yǎng)等工作，確保一有火情，能夠第一時(shí)間出動(dòng)、第一時(shí)間到達(dá)、第一時(shí)間撲救，切實(shí)把森林草原火災(zāi)損失降到最低。各級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)及相關(guān)成員單位，特別是應(yīng)急、林草（自然資源）、濕地等部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班帶班、有火必報(bào)、報(bào)撲同步制度，確保政令及火情信息暢通。嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火災(zāi)歸口上報(bào)制度，保證火情及時(shí)得到有效控制，并迅速查明發(fā)生火情原因。應(yīng)急、林草、氣象、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，強(qiáng)化相互溝通協(xié)調(diào)，積極做好森林草原火災(zāi)撲救的各項(xiàng)準(zhǔn)備，落實(shí)防撲火安全措施，避免發(fā)生人員傷亡事故。

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????????????????????????????????????????????????????????????2021年1月4日