根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)規(guī)定編制本報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成,報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2023年1月1日至2023年12月31日。
一、總體情況
2023年,張掖市按照國務院和省委、省政府統(tǒng)一安排部署,認真貫徹落實《條例》,堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,不斷完善公開渠道、拓展公開內容、創(chuàng)新公開形式、健全公開制度,政府信息公開工作實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化運行。
(一)主動公開情況。全市主動公開各類政府信息約78.7萬條,其中:政府門戶網站發(fā)布11.5萬條,政府公報12期116條,“兩微一端”等政務新媒體發(fā)布信息35.6萬條,廣播電視報紙等其他平臺發(fā)布各類信息31.6萬條。全市圍繞民生保障、安全生產、防災減災、食品藥品安全、養(yǎng)老服務等重點政策發(fā)布解讀材料共344條,積極回應群眾關切189條,向社會公開征求決策草案意見42條、反饋結果及相關解讀43條。
(二)依申請公開情況。規(guī)范建立登記、審核、辦理、答復、歸檔等工作流程,精準對接申請需求,落實內部管理上的合法性審查機制,依法依規(guī)做好政府信息公開申請答復工作。2023年全市共收到政府信息公開申請200件,辦結200件,其中市本級共接收政府信息公開申請122件,均已辦結。政府信息公開方面的行政復議4起,其中維持結果1起,其他結果3起;行政訴訟2起。
(三)政府信息管理。認真落實公開屬性源頭認定機制,公開發(fā)布以市政府和市政府辦公室名義印發(fā)的文件60件,六縣區(qū)共公開政府和政府辦公室文件218件。對近年來保留的規(guī)范性文件進行集中公開、動態(tài)管理,2023年市、縣區(qū)共制發(fā)規(guī)范性文件32件,廢止8件,公開保留現(xiàn)行有效規(guī)范性文件164件,其中:市級制發(fā)規(guī)范性文件15件,廢止3件,現(xiàn)行有效規(guī)范性文件38件。發(fā)布市政府常務會議信息52條、市政府全體會議信息1條,全市公開人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理結果151條。
(四)政府信息公開平臺建設。持續(xù)完善市政府門戶網站信息公開平臺信息發(fā)布、互動交流、回應關切功能,優(yōu)化設置鄉(xiāng)村振興、義務教育、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老服務等欄目,新增設子欄目19個,至目前,市級政府信息公開平臺共有各類欄目118個,欄目覆蓋更加全面準確。全市共設立各級部門政府信息公開平臺47個,開設政務公開專區(qū)82個,向公眾提供高效便捷的信息公開服務,打通政府信息公開“最后一公里”。
(五)監(jiān)督保障。一是加強組織領導。堅持把政務公開工作納入重要議事日程,組織召開政務公開領導小組會議,專題研究政務公開工作。二是強化隊伍建設。全市保持政務公開專兼職工作人員300人左右,通過釘釘群指導、電話輔導、現(xiàn)場培訓等方式,進一步提高政務公開工作人員的業(yè)務水平,本年度累計召開各類培訓會議4場次。三是完善監(jiān)督機制。堅持對各縣區(qū)、各部門政務公開工作進行年度考核,將平時讀網和重點督查結合起來,合理運用考核結果,并將政務公開工作同“放管服”改革、政務服務能力提升工作同時列為重點督查內容,全年組織開展專項督查4次。四是規(guī)范政務新媒體運行管理。開設了市、縣區(qū)政府微信公眾號,對重復開設、更新不及時的政務新媒體賬號進行注銷關停,委托第三方監(jiān)測機構對365個保留賬號進行常態(tài)化監(jiān)管。堅持實行“周預警、月統(tǒng)計、季通報、年考核”,確保各類政務新媒體安全平穩(wěn)運行。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、政府信息公開工作存在的問題及改進措施
2023年,我市政府信息公開工作取得了一定成效,但也還存在一些不足:一是公開的廣度、深度不夠。部分重點領域信息公開力度不夠,存在應公開未公開、公開不及時等問題;二是政策解讀形式單一。解讀以文字形式居多,圖解、視頻類解讀較少,解讀內容不夠通俗易懂;三是政務新媒體監(jiān)管不夠規(guī)范。日常監(jiān)管力度不夠,內容審核把關不嚴,導致出現(xiàn)發(fā)布格式不規(guī)范、內容不全面、更新頻次較低等問題。
下一步,張掖市將繼續(xù)深入貫徹落實《條例》,多向發(fā)力、多措并舉,全面提升政務公開工作質效。一是強化重點領域主動公開。進一步優(yōu)化政府信息公開平臺,完善政務公開專區(qū)建設,拓寬公開渠道,健全公開目錄,積極推進涉及重大項目、減費降稅、醫(yī)療教育、民生保障、穩(wěn)崗就業(yè)等重點領域信息公開,持續(xù)推進基層政務公開標準化、規(guī)范化建設。二是進一步創(chuàng)新政策解讀形式。圍繞全市重大決策、重點工作、重點改革等方面,進一步豐富政策解讀,綜合運用新聞發(fā)布會、在線訪談、圖文漫畫、事例講解、短視頻等形式開展多元化解讀,提高企業(yè)群眾對政策的知曉度和參與度,讓群眾看得懂、用得上。三是加強政務新媒體日常監(jiān)管。嚴格執(zhí)行政務新媒體審核發(fā)布制度,堅持分級審核、先審后發(fā)。充分發(fā)揮政務新媒體矩陣優(yōu)勢,全力做好網絡正面宣傳與輿論引導。堅持“周預警、月統(tǒng)計、季通報、年考核”,確保各類政務新媒體安全平穩(wěn)運行。
六、其他需要報告的事項
按照《國務院辦公廳關于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定的按件、按量收費標準,本年度沒有產生信息公開處理費。如對本報告有疑問請與張掖市政務公開工作領導小組辦公室聯(lián)系。(聯(lián)系電話:0936-8360202,電子郵箱:zy.zwgk@163.com)
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