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2021年，我縣堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指引，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把政府信息公開工作作為提升工作效能和服務(wù)水平的重要抓手，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局和法治政府、廉潔政府建設(shè)目標(biāo)，持續(xù)強化工作保障，完善工作機制，規(guī)范工作程序，確保省政府2021年政府信息公開工作各項安排部署貫徹執(zhí)行到位，政府信息公開工作成效持續(xù)深化。

一、總體情況

（一）信息主動公開情況

縣委、縣政府高度重視政府信息公開工作，將政府信息公開工作擺在重要位置。指定專人具體負責(zé)政府信息公開相關(guān)欄目內(nèi)容審核、組織協(xié)調(diào)等日常工作，確保信息公開發(fā)布全面、及時、準(zhǔn)確，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的主動公開信息范圍發(fā)布或更新信息。政府信息公開平臺的信息服務(wù)功能不斷優(yōu)化，公開能力不斷增強，我縣政府信息公開工作取得了積極成效，為扎實推進政府信息公開工作打下了良好基礎(chǔ)。

1．強化政府信息公開，加大主動公開力度。2021年，全縣主動公開政府信息共計144303條，其中縣政府及部門主動公開信息61037條，各鎮(zhèn)主動公開83266條，其中：全縣公開印發(fā)文件5990份、政務(wù)要聞信息15957條，發(fā)放宣傳資料、印制辦事指南8546份1044358張，制作宣傳展板、宣傳條幅11519條，通過政府信息公開欄、電子顯示屏發(fā)布信息9352條，開展集中宣講、入戶宣講62123次，廣播播放宣傳30816次。

2．深化重大民生信息公開。圍繞“放管服”改革信息公開、民生領(lǐng)域信息公開、財政信息公開等重點領(lǐng)域信息，強化信息公開。及時主動公開政府規(guī)范性文件、政府工作報告、政策解讀、新聞發(fā)布會、權(quán)責(zé)清單、政府人事任免、重大項目及住房保障、扶貧信息、義務(wù)教育、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、減稅降費、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、社會救助、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、食品藥品、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共文化服務(wù)、涉農(nóng)政策、法律服務(wù)、城市綜合執(zhí)法等事關(guān)群眾切身利益的重點領(lǐng)域信息。在公開重點上，突出脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、檢查監(jiān)管、基本民生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療保障、征地、財政等領(lǐng)域信息，及時公開相關(guān)文件、執(zhí)法文書，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

3．強化政務(wù)新媒體信息公開。建立政務(wù)新媒體登記備案、內(nèi)容發(fā)布審查、定期抽查等制度，通過“全國政務(wù)新媒體”報送系統(tǒng)填報全縣政府部門保留微博、微信公眾號、頭條號等政務(wù)新媒體55個。積極轉(zhuǎn)載發(fā)布重要政策文件和解讀文章、熱點信息等，每月對全縣政府系統(tǒng)保留的政務(wù)新媒體進行抽查檢查并上報抽查結(jié)果，對存在的更新不及時等問題及時整改落實。2021年全縣通過“兩微一端”及其他政務(wù)新媒體平臺共計發(fā)布信息62854條。

4．加強政策解讀。將黨中央、國務(wù)院及省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)的文件，全部作為重要政策文件，在縣政府門戶網(wǎng)站“六穩(wěn)”、“六保”專欄持續(xù)加大信息公開、政策解讀力度，理順解讀機制，按照“誰起草、誰解讀，應(yīng)解讀、盡解讀”的原則，堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。文件公布時，相關(guān)解讀材料與文件同步在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布。豐富解讀形式，采用圖解、專家解讀、媒體解讀等形式，用“權(quán)威聲音”傳遞政策信息，用“專家解讀”解疑釋惑，用“問與答”“網(wǎng)頁鏈接”提供背景知識，讓群眾“聽得懂”“信得過”。做好關(guān)聯(lián)閱讀工作，通過技術(shù)手段，實現(xiàn)政策性文件和解讀材料的網(wǎng)上關(guān)聯(lián)，方便網(wǎng)民查詢、閱讀。及時轉(zhuǎn)載對政策文件精神解讀到位的媒體文章，形成傳播合力，增強政策的傳播力、影響力。

5．積極回應(yīng)社會關(guān)切。圍繞落實“六穩(wěn)”“六?！闭吲e措及成效，圍繞全縣穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、增強發(fā)展新動能、擴內(nèi)需促消費、脫貧攻堅、保障和改善民生等重點工作任務(wù)，按照屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則，明確政務(wù)輿情收集重點和責(zé)任主體，實現(xiàn)輿情應(yīng)對日常化?？h網(wǎng)信辦啟動網(wǎng)上突發(fā)敏感輿情應(yīng)急處置工作機制，做好監(jiān)測預(yù)警、輿情會商、網(wǎng)下處置、信息發(fā)布、組織引導(dǎo)等工作，多方合力，實現(xiàn)輿情應(yīng)對專業(yè)化。在高臺門戶網(wǎng)站開設(shè)了在線訪談、領(lǐng)導(dǎo)信箱、問卷調(diào)查、意見征集等互動交流欄目，對重要輿情和社會熱點問題，積極回應(yīng)、解疑釋惑，加強了對網(wǎng)絡(luò)輿情和網(wǎng)民留言的辦理。2021年共受理、轉(zhuǎn)辦“領(lǐng)導(dǎo)信箱”有效信件248件，均按時辦結(jié)答復(fù)公眾，并在政府門戶網(wǎng)站全部選登。

6．推進重要執(zhí)行公開。加強環(huán)保督察、專項巡視、巡察和督查、審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況公開，積極公開問責(zé)情況，切實增強抓落實的執(zhí)行力。按照“誰執(zhí)法誰公示”原則，嚴格落實行政執(zhí)法公示制度，利用市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等執(zhí)法信息公示平臺，集中向社會依法公開行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息9156條。

（二）依申請公開情況

《政府信息公開指南》明確了依申請公開的原則、范圍、形式、內(nèi)容、時限、收費等內(nèi)容，為依申請公開工作提供了具體依據(jù)和制度保障。一是進一步完善了依申請公開的受理、審查、處理、答復(fù)程序，建立和完善具體操作規(guī)定和示范文本，有效規(guī)范了依申請公開工作。二是進一步拓寬了依申請公開受理渠道，在強化行政機關(guān)的受理功能之外，將公共信息查閱點納入依申請公開受理渠道。三是進一步拓展了依申請公開網(wǎng)上受理、辦理、答復(fù)等功能，在縣政府門戶網(wǎng)站上設(shè)置了依申請公開受理平臺，并在“政務(wù)公開專區(qū)”提供了相關(guān)說明文件和表格，方便群眾申請。2021年，共接收到依申請公開政府相關(guān)信息的申請5例，全部按期答復(fù)。

（三）政府信息管理情況

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》相關(guān)要求，進一步修改完善了門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體信息發(fā)布和保密審查等制度，確保信息發(fā)布的規(guī)范性、時效性、準(zhǔn)確性和完整性。并加強信息發(fā)布審核把關(guān)，嚴格落實信息發(fā)布三審制度，嚴格執(zhí)行“分級審核、先審后發(fā)”程序，把好語言文字關(guān)、把好新聞事實關(guān)、把好政治導(dǎo)向關(guān)，未經(jīng)審核通過的信息一律不予發(fā)布。確定專人負責(zé)信息發(fā)布審核工作，按照規(guī)定的格式發(fā)布文字、圖片和視頻信息，確保上網(wǎng)信息及時、準(zhǔn)確、規(guī)范，避免發(fā)布的信息出現(xiàn)數(shù)據(jù)不實、依據(jù)不充分的情況，給政府形象造成不良影響。

（四）政府信息公開平臺建設(shè)情況

1．強化制度建設(shè)，聚焦規(guī)范化管理。緊緊圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關(guān)心、關(guān)切的問題，以社會需求為導(dǎo)向，以制度機制為基礎(chǔ)，以平臺建設(shè)為載體，健全信息發(fā)布更新機制，通過縣政府門戶網(wǎng)站專欄進行集中發(fā)布，及時錄入單位領(lǐng)導(dǎo)分工、工作要點、規(guī)范性文件和行政處罰等信息，定期對平臺欄目內(nèi)容進行動態(tài)維護和數(shù)據(jù)更新，切實提升公開質(zhì)量和實效，推進政府信息公開平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2．不斷深化基層政務(wù)公開。政府信息公開平臺開設(shè)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開”專欄，從主動公開文件、涉農(nóng)補貼、社會保險、農(nóng)村集體土地征收、農(nóng)村危房改造、公共法律服務(wù)、“三公”經(jīng)費及預(yù)決算等7個方面，積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開。

3．設(shè)立政務(wù)公開專區(qū)，進一步拓展公開范圍。為進一步深入貫徹國家、省、市政府信息公開工作相關(guān)要求，積極推進政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，在高臺縣政務(wù)服務(wù)中心核心區(qū)域設(shè)立了政務(wù)公開專區(qū)，配備了桌椅、電腦、復(fù)印機、自助查詢機等硬件設(shè)施，為企業(yè)和群眾集中提供政府信息查詢、信息公開申請、網(wǎng)上辦事等服務(wù)。同時中心還設(shè)立了政府信息公開申請區(qū)域，配備了政務(wù)公開資料展示架、政務(wù)公開流程圖、政府信息依申請公開辦理流程圖及全縣各鎮(zhèn)、各部門政務(wù)新媒體二維碼展示牌，方便群眾分類、分級查詢。

（五）監(jiān)督保障情況

1．加大監(jiān)督力度，規(guī)范規(guī)章制度。為加強信息報送的時效性及準(zhǔn)確性，堅持貫徹落實《政府信息公開條例》，要求全縣各鎮(zhèn)、各部門積極配合，為進一步做好政府信息公開工作奠定基礎(chǔ)。強化政府信息公開質(zhì)量意識，做到“先發(fā)布，后檢查”，降低失誤率。每季度對政府信息公開存在的問題進行通報，明確整改要求，定期督促各鎮(zhèn)、各部門單位對所屬欄目進行更新維護，為全縣開展政府信息公開工作提供良好了服務(wù)。

2．打造政務(wù)新媒體亮點，強化政務(wù)新媒體監(jiān)管。2021年以來，我縣各鎮(zhèn)、各部門單位積極借助政務(wù)新媒體問政于民、問需于民、問計于民，強化政務(wù)新媒體運營，著力在政務(wù)新媒體宣傳中打造傳播亮點，利用微信公眾號、微信訂閱號、抖音、快手、今日頭條、新浪微博等多種形式的政務(wù)新媒體，打造傳播亮點，持續(xù)提升了權(quán)威媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定提供了有力的輿論保障。根據(jù)《高臺縣人民政府辦公室關(guān)于推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的通知》《高臺縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于進一步做好政府信息公開、政務(wù)新媒體和政務(wù)服務(wù)工作的通知》，加強對政務(wù)新媒體的常態(tài)化監(jiān)管，按季度組織抽查檢查，并及時通報問題，督促檢查落實，抽查檢查情況于每季度末上報市政府政務(wù)公開辦。同時，將政務(wù)新媒體工作列入政務(wù)公開年度績效考核評價指標(biāo)，并加強監(jiān)督考核進行日常監(jiān)管，并指定專人負責(zé)，對政務(wù)新媒體發(fā)布內(nèi)容、運營維護等進行嚴格管理。針對存在問題的政務(wù)新媒體，政務(wù)中心積極與相關(guān)責(zé)任單位進行溝通并要求其及時進行整改。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題

一是政府信息公開時效性不強，公開內(nèi)容不夠細化，重點領(lǐng)域信息公開重視程度不高。部分鎮(zhèn)、部門單位對應(yīng)公開信息時限沒有明確要求，不能及時將相關(guān)信息進行公開，存在信息發(fā)布審核流程不規(guī)范，錄入歸類不合理、表達不準(zhǔn)確、發(fā)布內(nèi)容格式不規(guī)范、信息數(shù)量不夠、質(zhì)量不高、內(nèi)容不夠細化等問題。個別部門單位不重視重點領(lǐng)域信息的公開工作，不能及時在本鎮(zhèn)、本單位負責(zé)的政府信息公開平臺重點領(lǐng)域信息欄目按時更新、加載信息；二是政務(wù)新媒體組織力量不強，信息源匱乏。根據(jù)政務(wù)新媒體日常運行情況來看，部分鎮(zhèn)、部門單位存在無專人專職負責(zé)運營的情況，人員頻繁更換，工作交接不暢，部分政務(wù)新媒體存在“信息源”欠缺情況，導(dǎo)致信息發(fā)布不準(zhǔn)確、不主動、不及時、不真實，存在個別“僵尸”賬號，嚴重制約政務(wù)新媒體在輿論引導(dǎo)方面的重大作用。

六、下一步工作計劃

（一）加強制度建設(shè)，提升政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化水平。建立政府信息公開相關(guān)配套制度、完善政府信息公開流程、推行主動公開目錄和負面清單制度，為政府信息公開工作夯實基礎(chǔ)。推動各鎮(zhèn)、各部門進一步完善和規(guī)范政府信息主動公開、依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施，認真做好涉及政府信息的公開工作，妥善處理好信息公開與保守秘密的關(guān)系，提升政府信息公開的系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（二）深化政府信息公開，強化政策解讀。依法、依規(guī)地做好政府信息主動公開工作，做到公開內(nèi)容及時、全面、規(guī)范、準(zhǔn)確。加強住房保障、扶貧信息、義務(wù)教育、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、減稅降費、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、社會救助、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、食品藥品、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共文化服務(wù)、涉農(nóng)政策、法律服務(wù)、城市綜合執(zhí)法等重點領(lǐng)域信息公開欄目的維護和信息歸集發(fā)布工作，拓寬信息公開渠道，進一步推進政府信息公開，主動接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事。同時，要做好政策解讀工作，加大社會關(guān)心、公眾關(guān)注、與百姓切身利益密切相關(guān)事項的公開力度，真正發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)作用。

（三）規(guī)范政務(wù)新媒體常態(tài)監(jiān)管。堅持一個單位原則上在同一平臺只開設(shè)一個政務(wù)新媒賬號、只轉(zhuǎn)載發(fā)布黨委和政府網(wǎng)站內(nèi)容以及有關(guān)主管部門確分的稿源信息的原則，保證發(fā)布信息的權(quán)威性和有效性。加大規(guī)范性文件和解讀信息發(fā)布的頻次和力度，不斷強化辦事服務(wù)功能為企業(yè)和群眾提供更加便捷實用的辦事指引和多元化辦事渠道。

七、其他需要報告的事項

本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，綜合本單位的政府信息公開工作情況和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)編制而成。全文包括依申請公開情況、政府信息管理情況、政府信息公開平臺建設(shè)情況、監(jiān)督保障情況，存在的主要問題和下一步工作計劃。本年度報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2021年1月1日至2021年12月31日。本年度報告的電子版可在高臺縣人民政府網(wǎng)站政府信息公開平臺下載。（http：／／www．gaotai．gov．cn／）如對本年度報告有任何疑問，請與高臺縣人民政府辦公室聯(lián)系。

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