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2018年以來(lái)，市科技局政務(wù)公開(kāi)工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，依法推進(jìn)政府信息公開(kāi)，著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，較好地完成了政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、主要做法和成效

1.深入學(xué)習(xí)政策，提升政務(wù)公開(kāi)工作水平。市科技局政務(wù)公開(kāi)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，緊扣市政府工作報(bào)告各項(xiàng)部署要求，自覺(jué)履行好信息發(fā)布、權(quán)威定調(diào)、自覺(jué)把關(guān)等職責(zé)，帶頭解讀政策，主動(dòng)引導(dǎo)預(yù)期，把深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》作為提升政務(wù)公開(kāi)工作水平的重要途徑，今年以來(lái)，先后組織全體干部職工學(xué)習(xí)新修訂的《政府信息公開(kāi)條例》和《張掖市2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，使廣大干部職工準(zhǔn)確理解掌握政務(wù)信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作流程，持續(xù)增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)和能力，保障公眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2.細(xì)化工作部署，規(guī)范推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。市科技局堅(jiān)持將政務(wù)輿情回應(yīng)作為網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的重要環(huán)節(jié)，認(rèn)真履行好及時(shí)準(zhǔn)確有效落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任，單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”責(zé)任，指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)做好政務(wù)公開(kāi)工作，針對(duì)工作實(shí)際，定期研究安排政務(wù)信息公開(kāi)有關(guān)工作，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)，以及市場(chǎng)主體和人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，強(qiáng)化日常信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng)，及時(shí)解疑釋惑，理順情緒，化解矛盾。

3.完善工作平臺(tái)，持續(xù)提升信息服務(wù)能力。

深化“放管服”改革，全面梳理行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)11項(xiàng)（其中，行政確認(rèn)2項(xiàng)，其他行政權(quán)力事項(xiàng)4項(xiàng)，劃轉(zhuǎn)入行政權(quán)力事項(xiàng)2項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)3項(xiàng)），起草上報(bào)了工作自評(píng)報(bào)告，配合市政府完成第三方評(píng)估工作。通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)信息公開(kāi)的方式，全面公開(kāi)了所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)、受理、審查、決定、送達(dá)等流程和結(jié)果等內(nèi)容。對(duì)已發(fā)布的行政權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，并實(shí)時(shí)更新。一是全面推行網(wǎng)上辦事。積極推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，制定了公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理等管理辦法，提高行政效能。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國(guó)家秘密等外，將全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理。依據(jù)省科技廳印發(fā)的《全省科技管理系統(tǒng)群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》《全省科技管理系統(tǒng)群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”辦事事項(xiàng)梳理規(guī)范表》，印發(fā)公布了《全市科技管理系統(tǒng)的指導(dǎo)目錄和事項(xiàng)梳理規(guī)范表》，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。二是持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)。進(jìn)一步壓減網(wǎng)上辦事流程和環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，避免用繁瑣證明來(lái)回折騰企業(yè)和群眾，積極探索“不見(jiàn)面審批”。以與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的高頻辦理事項(xiàng)為重點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)深入梳理，確認(rèn)并公布“最多跑一次”事項(xiàng)3項(xiàng)（技術(shù)合同認(rèn)定登記、科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)服務(wù)、科技報(bào)告登記服務(wù)）。三是積極落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”。全市機(jī)構(gòu)改革前，我局有行政執(zhí)法事項(xiàng)18項(xiàng)，其中可以列入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的3項(xiàng)（分別是“對(duì)假冒專利行為的處罰”、“對(duì)為假冒專利的行為提供制造、銷售、廣告等便利條件的處罰”和“對(duì)專利標(biāo)識(shí)的監(jiān)督檢查”），專利行政執(zhí)法人員3人，已完成“四庫(kù)”建立工作，并開(kāi)展相關(guān)工作。結(jié)合“重大行政執(zhí)法決定審核制度”對(duì)行政執(zhí)法決定進(jìn)行審核，確保行政執(zhí)法合法合規(guī)。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)對(duì)行政執(zhí)法文書(shū)及程序進(jìn)行指導(dǎo)，制定了《張掖市科學(xué)技術(shù)局法律顧問(wèn)工作制度》，成立了市科技局法律顧問(wèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了我局法律顧問(wèn)的工作原則、主要職責(zé)，同時(shí)對(duì)法律顧問(wèn)的聘用條件、雙方的權(quán)利義務(wù)都作出具體規(guī)定，有利于我局法律顧問(wèn)工作的落實(shí)和開(kāi)展，促進(jìn)法律顧問(wèn)工作的常態(tài)化。

4.強(qiáng)化監(jiān)督保障，提升政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)效。嚴(yán)格按照《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》規(guī)定，認(rèn)真梳理我局科技執(zhí)法依據(jù)，嚴(yán)格組織開(kāi)展科技執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員資格審查、培訓(xùn)和考試，做到執(zhí)法主體適格，執(zhí)法依據(jù)清晰充分，執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員資格合法有效，使行政執(zhí)法能力和水平進(jìn)一步提升，行政執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化。至2019年4月30日，取得行政執(zhí)法資格人員9名。加強(qiáng)信用監(jiān)管，加大信用信息公示和共享力度，推進(jìn)落實(shí)科技重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄。依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、12345政務(wù)服務(wù)熱線等平臺(tái)，優(yōu)化完善政務(wù)服務(wù)咨詢工作機(jī)制，形成了上下覆蓋、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)體系。暢通各類舉報(bào)投訴渠道，建立投訴受理轉(zhuǎn)辦機(jī)制，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)在服務(wù)過(guò)程中不作為、慢作為、亂作為等違規(guī)違紀(jì)行為，加大責(zé)任追究力度。

二、存在的問(wèn)題

2018年以來(lái)，我局在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)方面做了大量的工作，取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題：一是政務(wù)公開(kāi)工作力量還顯薄弱，一定程度上影響了政府信息及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)。二是數(shù)據(jù)共享方面，信息資源共享機(jī)制還需完善，信息互聯(lián)互通、資源共享需進(jìn)一步上下協(xié)同。三是政策解讀、回應(yīng)關(guān)切和公眾參與有待進(jìn)一步加強(qiáng)，如政策解讀形式不夠豐富，回應(yīng)關(guān)切方式單一，公眾參與不夠規(guī)范等。

三、下一步工作打算

下半年，我市政務(wù)公開(kāi)工作的總體思路是：以貫徹落實(shí)市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)為牽引，以加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)為重點(diǎn)，以深化政策解讀、積極回應(yīng)關(guān)切和擴(kuò)大公眾參與為抓手，以常態(tài)化督查督辦為著力點(diǎn)，全面提升我局政務(wù)公開(kāi)整體水平。

一是推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照全市統(tǒng)一安排部署，積極配合做好全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，緊扣任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)，推進(jìn)線上線下深度融合，實(shí)現(xiàn)線上線下一套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)辦理平臺(tái)。

二是進(jìn)一步加大工作人員培訓(xùn)力度。重點(diǎn)圍繞解決群眾和企業(yè)辦事“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”的政策和服務(wù)事項(xiàng)，緊扣政策、業(yè)務(wù)、技術(shù)等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，分階段、分批次對(duì)全局工作人員開(kāi)展培訓(xùn)，力爭(zhēng)做到全覆蓋，努力提高工作人員行政能力和服務(wù)水平。

三是持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)落實(shí)。圍繞2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，推進(jìn)主動(dòng)公開(kāi)目錄體系建設(shè)，完善基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容和公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，確保我局相關(guān)信息及時(shí)完整發(fā)布，著力提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量；協(xié)調(diào)各縣（區(qū)）科技局做好本部門(mén)實(shí)施的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政確認(rèn)、行政裁決、行政監(jiān)督和其他行政權(quán)力等10大類行政權(quán)力事項(xiàng)梳理；重點(diǎn)抓好政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，完善政務(wù)公開(kāi)制度規(guī)范，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾滿意度、獲得感，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。

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