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一、概述

2018年，市公共資源交易中心認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《甘肅省2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》、《張掖市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》和省、市政府關(guān)于推進(jìn)政府信息公開(kāi)的工作部署，緊緊圍繞公共資源交易工作和公眾關(guān)切，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，強(qiáng)化制度機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)，不斷擴(kuò)大信息公開(kāi)范圍，創(chuàng)新信息公開(kāi)形式，切實(shí)保障服務(wù)對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營(yíng)造了公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的公共資源交易環(huán)境。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化信息公開(kāi)落實(shí)。信息公開(kāi)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，為了確保信息公開(kāi)工作依法依規(guī)、規(guī)范真實(shí)運(yùn)行，中心黨組把政府信息公開(kāi)工作納入重要議事日程，與公共資源交易工作緊密結(jié)合，同步研究、同步部署、同步推進(jìn)。安排信息技術(shù)科具體負(fù)責(zé)中心網(wǎng)站信息的發(fā)布和更新，同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的監(jiān)測(cè)、搜集和整理，及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，積極做好信息回帖和正面引導(dǎo)工作，切實(shí)為群眾提供客可信的信息。

2．健全規(guī)章制度，規(guī)范信息公開(kāi)程序。為了使信息公開(kāi)工作規(guī)范化、制度化，中心建立了信息主動(dòng)公開(kāi)制度、發(fā)布管理制度、信息公開(kāi)保密審查制度、責(zé)任追究制度、信息公開(kāi)依申請(qǐng)公開(kāi)制度等多項(xiàng)工作制度，為信息公開(kāi)和公共資源交易工作規(guī)范透明運(yùn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)制度保障。同時(shí)，規(guī)范信息公開(kāi)內(nèi)容審核、審批程序，對(duì)應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，要求各科室負(fù)責(zé)人將需增改的政府信息報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)審定后，由信息技術(shù)科即時(shí)在網(wǎng)站上予以公開(kāi)，確保信息公開(kāi)及時(shí)、高效、完整。

3．拓展公開(kāi)形式，提升信息公開(kāi)實(shí)效。公共資源交易是一項(xiàng)社會(huì)關(guān)注度高、政策性強(qiáng)、利益矛盾復(fù)雜的工作，抓好公共資源交易信息公開(kāi)與管理，是實(shí)現(xiàn)公共資源交易公開(kāi)公平公正的關(guān)鍵，也是提高行政效能、建立服務(wù)型政府、打造陽(yáng)光政務(wù)的重要保障。針對(duì)公共資源交易信息量大、內(nèi)容復(fù)雜、種類(lèi)繁多、時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)，依托中心網(wǎng)站，結(jié)合市政府信息公開(kāi)平臺(tái)，堅(jiān)持“公平公正、陽(yáng)光透明、廉潔高效”的原則，對(duì)公共資源交易相關(guān)政策法規(guī)、交易流程、辦事指南、招拍掛信息公告、交易活動(dòng)時(shí)間安排、中標(biāo)結(jié)果公示、中心工作動(dòng)態(tài)等進(jìn)行全面公開(kāi)。除網(wǎng)上公開(kāi)外，中心還編印了《政策法規(guī)匯編》《交易中心服務(wù)指南》《招標(biāo)采購(gòu)知識(shí)手冊(cè)》《保證金遞交須知》等，向中介代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、招標(biāo)人、投標(biāo)人等有關(guān)交易主體贈(zèng)閱，方便各方人員了解中心交易流程和規(guī)范要求。利用中心LED、LCD電子屏及信息查詢(xún)機(jī)，對(duì)我市公共資源交易重要工作部署、重大項(xiàng)目交易、中心工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行滾動(dòng)顯示，保證了政府信息多形式、多渠道公開(kāi)。同時(shí)，中心建成了具有全程網(wǎng)上辦事和交易功能的市縣“一網(wǎng)三平臺(tái)”電子信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)場(chǎng)交易流程全程網(wǎng)上辦理和操作，有效防止了交易保密信息泄露和人為因素的干擾，提升了交易公平公正、陽(yáng)光透明，提高了工作質(zhì)效，降低了交易成本，方便了群眾辦事。

二、政府信息公開(kāi)情況

1．　主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)量。2018年，中心主動(dòng)公開(kāi)政府信息9002條，其中：綜合新聞?lì)愋畔?/span>125條，公開(kāi)規(guī)范性文件16件，網(wǎng)站發(fā)布市級(jí)平臺(tái)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告、中標(biāo)公示等信息1412條，政府采購(gòu)公告、公示等信息2161條，土地礦產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)交易招拍掛公告、成交公示等信息107條，各縣分中心交易信息5115條，公告通知、政策法規(guī)及其他類(lèi)信息66條。

2．主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式。在張掖市公共資源交易中心網(wǎng)站、中國(guó)張掖網(wǎng)、中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)、甘肅政府采購(gòu)網(wǎng)、《張掖日?qǐng)?bào)》等招投標(biāo)法定網(wǎng)站媒介同步公開(kāi)交易信息。同時(shí)，在中心LED、LCD電子屏，滾動(dòng)顯示我市公共資源交易重要工作部署、場(chǎng)地安排信息等。

3．開(kāi)展政策解讀情況。2018年，中心未產(chǎn)生政策解讀信息。

4．回應(yīng)輿情熱點(diǎn)情況。2018年，共跟進(jìn)回復(fù)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站留言2條，中心網(wǎng)站各類(lèi)投訴、關(guān)切信息5條。

5．人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理公開(kāi)情況，辦理數(shù)量。

2018年，中心未收到人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理。

三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況

按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求和市政府依申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)制度，我中心不斷完善申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作流程，對(duì)申請(qǐng)的受理、審核、處理、答復(fù)制度和辦理程序做了嚴(yán)格規(guī)定，明確了不予公開(kāi)事項(xiàng)。2018年，中心未收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

2018年，中心未收取信息公開(kāi)檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2018年，中心沒(méi)有因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況。

六、存在的問(wèn)題和下一步打算

2018年，中心按照有關(guān)要求大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)，取得了一定成效，但離上級(jí)要求還有一定的差距，主要是：主動(dòng)公開(kāi)政府信息內(nèi)容與服務(wù)對(duì)象的需求還存在一定差距，主動(dòng)公開(kāi)的載體有待進(jìn)一步拓展，對(duì)外公開(kāi)形式多樣性靈活性不足。對(duì)于上述問(wèn)題，中心將加大創(chuàng)新力度，積極改進(jìn)政府信息公開(kāi)方式，切實(shí)拓寬公開(kāi)渠道，促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作水平再上新臺(tái)階。

1．完善信息公開(kāi)制度和內(nèi)容。不斷加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和省、市有關(guān)規(guī)定，健全完善信息公開(kāi)的各項(xiàng)制度，完善細(xì)化信息公開(kāi)項(xiàng)目和內(nèi)容，注重信息公開(kāi)的規(guī)范性、便民性、實(shí)效性，進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)水平。

2．細(xì)化信息公開(kāi)流程和措施。積極探索完善并落實(shí)政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)等具體流程，著力細(xì)化信息公開(kāi)審核、發(fā)布、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)等工作措施，進(jìn)一步拓寬公開(kāi)渠道和方式，廣泛公開(kāi)各項(xiàng)招投標(biāo)交易信息，擴(kuò)大政府信息公開(kāi)的影響力和覆蓋面。

3．引導(dǎo)交易主體有序參與政府信息公開(kāi)。公共資源交易工作社會(huì)關(guān)注度高，各項(xiàng)招投標(biāo)比較敏感，要在引導(dǎo)交易主體廣泛參與上下功夫，充分尊重、聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)建議，努力滿足其合理需求。大力開(kāi)展公共資源交易調(diào)研，分析研判交易過(guò)程中存在的問(wèn)題，適時(shí)公開(kāi)在遏制交易腐敗、懲治違規(guī)行為方面的措施辦法和成果，切實(shí)保障服務(wù)對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增加社會(huì)各界對(duì)公共資源交易工作的知曉和理解，為打造規(guī)范有序、陽(yáng)光透明的公共資源交易平臺(tái)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

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????????????????????????????????????????????????2019年3月29日