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本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《甘肅省2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》和《張掖市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等政府信息公開工作的相關(guān)文件要求編制。報(bào)告主要由主動(dòng)公開政府信息情況、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題和下一步改進(jìn)措施等六部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限2018年1月1日起至2018年12月31日止。

一、主動(dòng)公開政府信息的情況

2018年，市工信局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》《甘肅省2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》和《張掖市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等政府信息公開工作的相關(guān)文件要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，緊緊圍繞我市工業(yè)和信息化中心工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善公開機(jī)制，健全公開平臺(tái)，拓展公開深度，嚴(yán)格遵守“依法公開、全面真實(shí)、注重實(shí)效、有利監(jiān)督”的原則，全面、深入、細(xì)致地開展了政府信息主動(dòng)公開工作，不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實(shí)效。

（一）公開的主要內(nèi)容

2018年，我局主動(dòng)公開信息內(nèi)容主要包括：部門領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)概況、部門文件、政策法規(guī)、財(cái)政預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)、工作動(dòng)態(tài)、通知公告等，在政府網(wǎng)站公開信息580條，包括工業(yè)和信息化部、省工信廳、省政府、市政府發(fā)布的相關(guān)工作信息。

（二）公開的主要形式

一是通過互聯(lián)網(wǎng)公開。繼續(xù)以單位門戶網(wǎng)站作為信息公開的主要渠道，按照市政府門戶網(wǎng)站集約化建設(shè)工作要求，單位原門戶網(wǎng)站已調(diào)整為市政府門戶網(wǎng)站下一個(gè)子版塊，原決策公開、文件公開、提案辦理結(jié)果公開、“雙隨機(jī)、一公開”、 財(cái)政預(yù)決算公開等板塊均已集成到市政府網(wǎng)站政務(wù)公開欄目下運(yùn)行，對(duì)相應(yīng)版塊內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新和完善，公眾可通過“中國·張掖”門戶網(wǎng)站的“張掖市工信局”鏈接查閱我局主動(dòng)公開的信息。

二是通過報(bào)刊雜志及新聞媒體公開。持續(xù)加強(qiáng)信息報(bào)送力度，通過向張掖日?qǐng)?bào)、張掖信息、政務(wù)信息等市級(jí)報(bào)刊平臺(tái)和甘肅工業(yè)和信息化等省級(jí)雜志平臺(tái)報(bào)送工作信息，及時(shí)公開涉及我局重點(diǎn)領(lǐng)域工作動(dòng)態(tài)。全年共向市級(jí)信息平臺(tái)報(bào)送工作信息360條。

三是通過其他方式公開。應(yīng)信息化建設(shè)需要，在單位辦公樓正門及大廳分別設(shè)立了LED顯示屏，對(duì)國家工信部、省工信廳、省人民政府、市人民政府及其他相關(guān)部門發(fā)布政策、法規(guī)、文件主動(dòng)公開并進(jìn)行循環(huán)滾動(dòng)播放。同時(shí)，在依托門戶網(wǎng)站開展信息公開工作的基礎(chǔ)上，我局增設(shè)“張掖工信”微信公眾號(hào)、“張掖市工信局”頭條號(hào)等新媒體發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)宣傳發(fā)布全局重要工作動(dòng)態(tài)。

（三）開展政策解讀及輿情回應(yīng)情況

按照市政府門戶網(wǎng)站集約化建設(shè)工作要求，我局政策解讀板塊已集成到市政府網(wǎng)站政務(wù)公開欄目下運(yùn)行，局主要負(fù)責(zé)人對(duì)政策性文件的解讀、政策性文件的解讀方案與解讀材料做到同步組織、同步審簽、同步發(fā)布，發(fā)揮主流媒體引導(dǎo)作用。2018年，我局網(wǎng)站共發(fā)布政策解讀稿件42篇，收到需解答的辦事咨詢留言共計(jì)2項(xiàng)，均在第一時(shí)間向當(dāng)事人作出答復(fù)。

（四）重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況

認(rèn)真貫徹落實(shí)《省工商局關(guān)于做好2018年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》，建立完善“四庫一細(xì)則”。制定計(jì)劃任務(wù)庫，將民用爆炸物品銷售企業(yè)安全生產(chǎn)的檢查列為抽查事項(xiàng)，民爆物品銷售企業(yè)執(zhí)行安全管理規(guī)定情況的檢查和民爆物品銷售企業(yè)執(zhí)行民爆物品儲(chǔ)存規(guī)定的檢查列為隨機(jī)抽查事項(xiàng)；將3戶民爆物品銷售企業(yè)列入檢查對(duì)象名錄庫；將9名執(zhí)法人員列入執(zhí)法檢查人員名錄庫；制定《張掖市工信局全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》《張掖市工信局隨機(jī)抽查工作細(xì)則（試行）》和《市工信局企業(yè)信息統(tǒng)一歸集公示實(shí)施辦法（試行）》。按照省、市政務(wù)公開辦權(quán)責(zé)清單梳理工作要求，于2018年四季度對(duì)我局權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了更新和清理，對(duì)部門承擔(dān)的職能進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化，已在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布。

（五）重點(diǎn)工作完成情況

一是根據(jù)省政府及省市政務(wù)公開辦要求，于2018年四季度對(duì)我局權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了更新和清理，及時(shí)取消、調(diào)整和下放了相關(guān)行政審批事項(xiàng)，已在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新管理。至目前，市工信局在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布的行政權(quán)力清單和責(zé)任清單共56條，其中行政處罰15條、行政監(jiān)督1條，其它行政權(quán)力40條，主要為向上審核轉(zhuǎn)報(bào)類事項(xiàng)，此類事項(xiàng)國家工信部、省工信廳提出明確要求，需申請(qǐng)單位提交相關(guān)書面材料，沒有行政許可、審批、證照、核準(zhǔn)、準(zhǔn)入、收費(fèi)、備案等職能事項(xiàng)，也沒有進(jìn)駐服務(wù)大廳和網(wǎng)上審核辦理事項(xiàng)。自2017年7月至目前，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的修訂、廢立及時(shí)申請(qǐng)調(diào)整權(quán)責(zé)清單，共申請(qǐng)調(diào)整事項(xiàng)18項(xiàng)，其中取消10項(xiàng)（行政處罰2項(xiàng)、其他行政權(quán)力8項(xiàng)）、調(diào)整實(shí)施機(jī)關(guān)10項(xiàng)（行政處罰10項(xiàng)），正在等待市編辦審核批復(fù)。56條權(quán)責(zé)事項(xiàng)中，屬于審核轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)24條，已停止辦理10項(xiàng)（原依據(jù)法律條文廢止或變更）。

二是根據(jù)市政務(wù)服務(wù)中心要求，編制“群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)指導(dǎo)目錄”，規(guī)范辦事指南，并及時(shí)更新甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布內(nèi)容，為辦事群眾和企業(yè)提供明確指引。在工程系列職稱評(píng)審中對(duì)可通過網(wǎng)絡(luò)等手段查證核實(shí)的畢業(yè)證、論文、論著、榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)項(xiàng)、職稱資格等，不再要求提供原件，提供復(fù)印件即可，取消養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。對(duì)確需保留的證明事項(xiàng)公布清單，逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、開具單位、辦理指南等。認(rèn)真梳理全局各業(yè)務(wù)科室可對(duì)外共享的政務(wù)數(shù)據(jù)信息資源及需從其他部門獲取的政務(wù)數(shù)據(jù)信息，形成市工信局的政務(wù)信息資源共享目錄并上報(bào)市政務(wù)公開辦，在進(jìn)一步提高工作效率的同時(shí)給其他部門提供數(shù)據(jù)支持。

二、依申請(qǐng)公開的政府信息辦理情況

本報(bào)告年度，我局收到1項(xiàng)書面（包括傳真、信件等）依申請(qǐng)公開事項(xiàng)，我局及時(shí)進(jìn)行了書面答復(fù)。本年度沒有拒絕公開依申請(qǐng)公開政府信息的情況發(fā)生。

三、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

本報(bào)告年度，我局無政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。

四、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

本報(bào)告年度，我局未發(fā)生因政府信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟。

五、存在的主要問題

2018年，我局政務(wù)信息公開工作在市委、市政府的統(tǒng)一安排部署下，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，政府信息公開工作平穩(wěn)有效推進(jìn)，但是與群眾的需求相比，仍存在一定的差距，主要是：一是公開政府信息的形式和方法還有待進(jìn)一步創(chuàng)新；二是政策解讀的深度和時(shí)效性還有待進(jìn)一步提高；三是政務(wù)公開工作的管理規(guī)范有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

六、下一步改進(jìn)措施

（一）著力提高思想認(rèn)識(shí)，建立網(wǎng)站管理運(yùn)維工作長效機(jī)制。進(jìn)一步提高對(duì)網(wǎng)站運(yùn)行管理工作的主動(dòng)性，按照市政府門戶網(wǎng)站管理工作部署和要求，認(rèn)真檢查網(wǎng)站每一個(gè)板塊的功能完整性、運(yùn)行有效性和發(fā)布信息的時(shí)效性，確保我局網(wǎng)站規(guī)范平穩(wěn)運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)于工業(yè)發(fā)展宣傳、中小企業(yè)服務(wù)、信息互通交流的作用。

（二）不斷增強(qiáng)工作主動(dòng)性，進(jìn)一步完善政策解讀機(jī)制。修訂完善政策解讀相關(guān)制度規(guī)范，完善政策解讀渠道，形成政策解讀常態(tài)化。進(jìn)一步規(guī)范信息公開流程，加強(qiáng)政府信息公開的及時(shí)性和時(shí)效性，開展政府信息公開建議改進(jìn)工作，并探索形成相應(yīng)的工作規(guī)則，切實(shí)提升我局政務(wù)公開工作規(guī)范化、透明化水平。

張掖市工業(yè)和信息化局

2019年3月22日