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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定和張掖市人民政府辦公室《關(guān)于做好2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制發(fā)布和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送工作的通知》要求，編制本年度報(bào)告。

本報(bào)告由概述、重點(diǎn)工作信息公開(kāi)情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等部分組成。（數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間期限自2017年1月1日起至2017年12月31日）

?一、概述

2017年，市衛(wèi)生計(jì)生委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)及黨的十九大精神，根據(jù)《條例》規(guī)定，按照市政府關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的部署要求，緊緊圍繞“加強(qiáng)自身建設(shè)、提升服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化辦事效率”，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政行為，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，建立健全行政審批和政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，授權(quán)審批服務(wù)事項(xiàng)，以“利民、為民、便民”為目標(biāo)推進(jìn)信息公開(kāi)工作，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我委高度重視政府信息公開(kāi)工作，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)日常工作和綜合協(xié)調(diào)工作，同時(shí)配備了兼職人員具體負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作。堅(jiān)持“誰(shuí)提供，誰(shuí)審核，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)政府信息公開(kāi)責(zé)任科室，按照職責(zé)的要求把好關(guān)，確保公開(kāi)信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、完整性和時(shí)效性。

（二）完善制度建設(shè)。根據(jù)省市政府信息公開(kāi)工作要求，制定實(shí)施《張掖市衛(wèi)生計(jì)生委門戶網(wǎng)站信息審核發(fā)布制度》、《張掖市衛(wèi)生計(jì)生信息宣傳工作管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)留言辦理辦法》等制度，向委機(jī)關(guān)各科室和市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位提出了政務(wù)信息公開(kāi)工作的具體要求，督促指導(dǎo)各科室和各單位修訂完善了辦事公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、依申請(qǐng)公開(kāi)等工作政務(wù)信息公開(kāi)制度。

（三）抓好陣地建設(shè)。按照市政府的統(tǒng)一要求，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)辟工作陣地、開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò)專欄、完善工作制度、設(shè)置政務(wù)公開(kāi)欄等形式，做到了政務(wù)信息公開(kāi)有組織、有制度、有工作、有陣地、有效果。

?二、重點(diǎn)工作信息公開(kāi)情況

（一）用戶水龍頭水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果定期公開(kāi)。按照省、市水污染防治工作方案確定的工作任務(wù)要求，市級(jí)城市自2016年起，每季度在政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一向社會(huì)公布用戶水龍頭水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果信息。2017年，組織市疾控中心和甘州區(qū)疾控中心共采集城區(qū)用戶水龍頭水樣100份（每季度25份）進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果均為合格，按照張掖市人民政府《水污染防治工作實(shí)施方案》要求，檢測(cè)結(jié)果按季度均在市政府門戶網(wǎng)站和市衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站進(jìn)行了公示，并及時(shí)向市環(huán)保局通報(bào)了相關(guān)檢測(cè)結(jié)果。

（二）網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作全面推行。一是在張掖政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站對(duì)12項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生行政許可審批事項(xiàng)的基本信息、收費(fèi)項(xiàng)目、辦理要件、辦理崗位、辦理流程、申報(bào)材料、外部流程圖等信息，對(duì)109項(xiàng)行政處罰，7項(xiàng)行政強(qiáng)制，5項(xiàng)行政給付，5項(xiàng)行政確認(rèn)，5項(xiàng)行政獎(jiǎng)勵(lì)，1項(xiàng)行政監(jiān)督，3項(xiàng)其他行政權(quán)力以及便民服務(wù)事項(xiàng)信息等相關(guān)信息進(jìn)行了公布。同時(shí)在市衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站設(shè)置了政務(wù)服務(wù)專欄，對(duì)行政許可辦事指南、相關(guān)表格等信息進(jìn)行了公布，極大的方便了群眾。二是按照市財(cái)政局、市物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委

(三)創(chuàng)新推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)生服務(wù)”。積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，按照“資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享”的原則，建立了跨部門、跨地區(qū)的流動(dòng)人口綜合性網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的信息化管理。推行“一口采集、多口使用、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、多網(wǎng)融合”，定期開(kāi)展流動(dòng)人口綜合信息庫(kù)公安、社保、教育、衛(wèi)生計(jì)生、房管、民政等各相關(guān)部門服務(wù)管理信息的比對(duì)、分析、共享應(yīng)用等工作，實(shí)現(xiàn)了信息互通、資源共享。同時(shí)，通過(guò)建立QQ群、微信交流群、短信平臺(tái)、電子郵箱等平臺(tái)，開(kāi)展短信宣傳、解答疑問(wèn)，最大限度解決“最后一公里”問(wèn)題，有力提升了流動(dòng)人口科學(xué)服務(wù)管理水平。積極推行計(jì)劃生育證件網(wǎng)上辦理，嚴(yán)格執(zhí)行一、二孩生育登記服務(wù)制度，取消前置條件，簡(jiǎn)化材料，實(shí)行承諾，方便群眾，生育服務(wù)推行網(wǎng)上登記。

(四)積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+藥品采購(gòu)”。搭載“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車，充分利用甘肅省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)藥品全覆蓋。目前，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的所有藥品（中藥飲片除外）均依托省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)，全面配備并優(yōu)先使用基本藥物。全市基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)配送率達(dá)98%以上。同時(shí)在網(wǎng)上公示藥品價(jià)格信息，方便群眾查詢，增加了透明度，提高了公信力。

（五）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”。為更好地服務(wù)群眾，暢通信息渠道, 充分利用新聞媒體、網(wǎng)頁(yè)等各種網(wǎng)絡(luò)終端，在原有網(wǎng)站“張掖市衛(wèi)計(jì)委”運(yùn)行良好的基礎(chǔ)上，開(kāi)通官方微博、微信公眾號(hào)、今日頭條賬號(hào)，利用新媒體平臺(tái)，發(fā)布衛(wèi)生計(jì)生權(quán)威信息，對(duì)醫(yī)改惠民政策、最新成效、先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法等進(jìn)行廣泛宣傳。通過(guò)新媒體平臺(tái)，第一時(shí)間發(fā)布衛(wèi)生計(jì)生方面的惠民政策、應(yīng)急措施、重要活動(dòng)等信息，方便了廣大群眾及時(shí)獲得相關(guān)資訊。切實(shí)提高了廣大群眾對(duì)衛(wèi)生計(jì)生惠民政策的知曉率和對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的關(guān)注度,宣傳了衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)正能量。

三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）信息公開(kāi)的類別。2017年，市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)在總結(jié)以往實(shí)施政府信息公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以突出解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范了政府信息公開(kāi)內(nèi)容，主要包括：人事管理、規(guī)劃財(cái)務(wù)、醫(yī)改信息、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、法律法規(guī)、規(guī)范性文件、執(zhí)法檢查、職稱管理、衛(wèi)生許可流程和健康教育等方面的內(nèi)容以及其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息。

（二）信息公開(kāi)的數(shù)量。2017年，市衛(wèi)計(jì)委主動(dòng)公開(kāi)政府信息1574條，其中市衛(wèi)生計(jì)生委門戶網(wǎng)站1264條（包括規(guī)范性文件190條，機(jī)構(gòu)職能類信息20條，政策法規(guī)類信息85條，發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃類信息18條，工作動(dòng)態(tài)類信息940條，辦事指南類信息11條），市政府信息公開(kāi)平臺(tái)14條,甘肅政務(wù)信息網(wǎng)96條,其他主流媒體和新媒體平臺(tái)200余條。已公開(kāi)的政府信息中未涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，也沒(méi)有經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。

（三）信息公開(kāi)的方式。一是通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”專欄、市衛(wèi)生計(jì)生委門戶網(wǎng)站和甘肅政務(wù)信息網(wǎng)張掖子站進(jìn)行公開(kāi)。二是利用微信、微博和今日頭條等新媒體進(jìn)展公開(kāi)。二是通過(guò)張掖日?qǐng)?bào)、張掖電視臺(tái)、中國(guó)張掖網(wǎng)等本地主流新聞媒體渠道公開(kāi)。三是通過(guò)單位電子顯示屏等其他多媒體方式進(jìn)行公開(kāi)。四是利用電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢等互動(dòng)形式，向群眾解答涉及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、衛(wèi)生行政審批等方面的咨詢。

四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

2017年，我委未接到要求公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)件。

五、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

按照市財(cái)政局、市物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委

六、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起訴訟申訴的情況

2017年，我委未受理被申請(qǐng)行政復(fù)議。

七、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

2017年我委在政府信息公開(kāi)工作上取得了一定的成效，但是仍存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一是信息公開(kāi)的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善，信息公開(kāi)機(jī)制有待進(jìn)一步健全。二是對(duì)公開(kāi)的信息更新慢，對(duì)過(guò)時(shí)失效的信息清理不及時(shí)，導(dǎo)致出現(xiàn)信息內(nèi)容不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，信息公開(kāi)的及時(shí)性有待進(jìn)一步跟進(jìn)。三是公開(kāi)的實(shí)用性有待加強(qiáng)，信息公開(kāi)工作中存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象，會(huì)議和政務(wù)活動(dòng)偏多，重點(diǎn)領(lǐng)域和社會(huì)關(guān)注度高的信息公開(kāi)深度不夠，信息公開(kāi)內(nèi)容和范圍有待進(jìn)一步豐富和加大。四是公開(kāi)形式相對(duì)單一，主動(dòng)公開(kāi)政府信息的內(nèi)容尚不能完全滿足社會(huì)公眾的需求。下一步，我委將繼續(xù)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和市政府關(guān)于政務(wù)信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，大力規(guī)范各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位的院務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)，規(guī)范政府信息公開(kāi)工作的管理，把網(wǎng)站建成發(fā)布政府信息、提供在線服務(wù)、與公眾互動(dòng)交流的重要平臺(tái)和窗口。豐富載體，多渠道主動(dòng)公開(kāi)政府信息，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)能力，為公眾提供快捷、方便的政府信息查詢服務(wù)，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。

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　　　　　　　　　　　　　　　　????????????????2018年2月5日