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張掖市人力資源和社會(huì)保障局2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
索引號(hào)
620700059/2018-00145
文號(hào)
張人社函〔2018〕3號(hào)
關(guān)鍵詞
發(fā)布機(jī)構(gòu)
市人社局
公開(kāi)形式
公開(kāi)發(fā)布
責(zé)任部門
辦公室
生成日期
2018-01-30 16:52:00
是否有效

市政府辦公室:

2017年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市人社局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和十九大精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)的安排部署,按照《政府信息公開(kāi)條例》《甘肅省2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》《張掖市2017年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》要求,堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作作為接受監(jiān)督、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾、推動(dòng)落實(shí)的有力抓手,完善政務(wù)信息公開(kāi)制度,積極探索加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)工作的新形式新方法,著力提升政務(wù)信息公開(kāi)的效率和質(zhì)量,努力為人民群眾提供高效、便捷的政務(wù)信息服務(wù),有效地保證了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高了群眾滿意度?,F(xiàn)將年度工作情況報(bào)告如下:

一、工作開(kāi)展情況

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。調(diào)整了局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立責(zé)任清單,進(jìn)一步靠實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、局屬單位、牽頭科室工作職責(zé),認(rèn)真做好年度安排、情況綜合、督促檢查、組織考核等工作。堅(jiān)持每半年專題聽(tīng)取一次政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào),研究部署推進(jìn)工作,做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”,形成了齊抓共管、縱橫結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的工作格局,為推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)提供了有力的組織保證。根據(jù)《張掖市人民政府關(guān)于印發(fā)張掖市深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合部門實(shí)際,制訂下發(fā)了《張掖市人社局“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作推進(jìn)方案》,以“行政提速、管理創(chuàng)新、執(zhí)行徹底、結(jié)果問(wèn)效”為目標(biāo),明確“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),為利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建信息公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)督和民生服務(wù)新體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)完善規(guī)章制度,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。一是完善信息公開(kāi)制度。制訂《信息宣傳工作要點(diǎn)》和《科級(jí)及科級(jí)以下干部年度考核辦法》,將信息宣傳工作納入單位、科室和個(gè)人年度考核范疇,作為科室和個(gè)人年度考核的重要指標(biāo),量化打分,確保人人肩上有擔(dān)子、年度考核有指標(biāo)。二是堅(jiān)持內(nèi)容審核制度。制訂下發(fā)《張掖市人社局網(wǎng)絡(luò)媒體信息發(fā)布及網(wǎng)絡(luò)輿情管理辦法》,凡在政務(wù)公開(kāi)欄和局網(wǎng)站公開(kāi)的內(nèi)容,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,經(jīng)審核同意后才能公開(kāi),進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布工作。根據(jù)清查王三運(yùn)、虞海燕等政治類有害信息和確保黨的十九大期間網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全有關(guān)要求,全年不間斷地對(duì)網(wǎng)站有害信息進(jìn)行人工海量篩查,共篩查門戶網(wǎng)站及相關(guān)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載的歷年各類信息18000多條,刪除政治類有害信息24條,處理排版不正確、錯(cuò)字亂碼等不規(guī)范信息84條,進(jìn)一步維護(hù)了政府門戶網(wǎng)站的權(quán)威性。三是實(shí)行考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。制定了《張掖市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)政務(wù)信息工作考核辦法》,將政務(wù)信息公開(kāi)工作納入年度目標(biāo)考核責(zé)任書(shū),與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查。對(duì)在政務(wù)信息公開(kāi)工作中表現(xiàn)突出的單位、科室和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),有效激發(fā)了干部職工參與的積極性。

(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,完善公開(kāi)內(nèi)容。一是推進(jìn)行政審批信息公開(kāi)。對(duì)清權(quán)確權(quán)核準(zhǔn)的93項(xiàng)行政權(quán)力和24項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行分類登記,按照行政權(quán)力目錄和編制的權(quán)力清單,將權(quán)力事項(xiàng)服務(wù)對(duì)象、受理部門、受理人、辦事地點(diǎn)、實(shí)施依據(jù)、辦理時(shí)限以及咨詢電話和投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容進(jìn)行了逐一明確,在局門戶網(wǎng)站公開(kāi),方便群眾咨詢、辦事。二是推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)。積極做好收支預(yù)決算信息公開(kāi),及時(shí)將年度“三公”經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況和收支預(yù)決算情況在局門戶網(wǎng)站和政府網(wǎng)站公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。三是加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人事人才等規(guī)劃、政策、措施和實(shí)施情況,各項(xiàng)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)貼息貸款的申領(lǐng)條件、程序、管理和審批等信息。認(rèn)真做好公務(wù)員和事業(yè)單位人員招考、國(guó)有企事業(yè)單位人員招錄招聘信息和人力資源市場(chǎng)供求信息的分析、發(fā)布工作,根據(jù)招考招錄工作進(jìn)程,動(dòng)態(tài)答復(fù)群眾疑問(wèn),提升信息公開(kāi)水平。四是做好重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息公開(kāi)。對(duì)照《張掖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張掖市2017年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案的通知》和《中共張掖市為辦公室張掖市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案>的通知》要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域和就業(yè)領(lǐng)域信息公開(kāi)。截至目前,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保情況、社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況已公布,最新修訂的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄等信息已經(jīng)全部公布。促進(jìn)就業(yè)方面的政策、措施和實(shí)施情況,以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施范圍,各項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序、管理和審批信息等已經(jīng)全部公開(kāi),國(guó)有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場(chǎng)供求信息均能定期發(fā)布。五是做好人大建議和政協(xié)提案信息公開(kāi)。按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于分解辦理市人大代表建議和政協(xié)提案的通知》(市委辦發(fā)〔2016〕154號(hào))要求,我局共辦理政協(xié)提案6件,局黨組專題高度重視,細(xì)化分解,上下聯(lián)動(dòng),定期督辦,截止6月底已全部辦結(jié)完畢,滿意度100%,并在市人社局門戶網(wǎng)站面向社會(huì)公示公開(kāi)。

(四)拓展公開(kāi)渠道,確保公開(kāi)實(shí)效。一是利用網(wǎng)站公開(kāi)政務(wù)信息。將門戶網(wǎng)站作為信息公開(kāi)的主要載體,設(shè)置通知公告、工作動(dòng)態(tài)、黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)之窗、政策法規(guī)、政民互動(dòng)、政務(wù)服務(wù)、部門信箱、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、相關(guān)下載等欄目,全面公布單位職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政許可項(xiàng)目等內(nèi)容。涉及招考招聘、公開(kāi)遴選、人才交流等方面民眾關(guān)切的信息,均第一時(shí)間在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示公開(kāi),門戶網(wǎng)站訪問(wèn)量達(dá)到26.44萬(wàn)人。二是拓寬網(wǎng)絡(luò)渠道公開(kāi)政務(wù)信息。在原有門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博等政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,新開(kāi)設(shè)“張掖人社頭條”“張掖社會(huì)保險(xiǎn)”“張掖就業(yè)創(chuàng)業(yè)”“張掖人才交流開(kāi)發(fā)服務(wù)”“張掖勞務(wù)”“張掖勞動(dòng)監(jiān)察”等6個(gè)今日頭條號(hào)和“張掖社會(huì)保險(xiǎn)”“張掖就業(yè)”“張掖市人才中心”3個(gè)微信公眾號(hào),宣傳解讀人社政策,發(fā)布人社工作動(dòng)態(tài),全年在微信、頭條等移動(dòng)新媒體上發(fā)布便民信息1401條,關(guān)注量1.08萬(wàn)人。三是利用服務(wù)窗口接受咨詢查閱。在人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心大廳設(shè)置電子觸摸屏,開(kāi)辟了專欄和專門的信息咨詢點(diǎn),全面公開(kāi)本局行政審批事項(xiàng)和社會(huì)管理服務(wù)事項(xiàng)信息,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。四是利用新聞媒體擴(kuò)大公開(kāi)范圍。主動(dòng)加強(qiáng)與廣播、電視、報(bào)刊及政府網(wǎng)站的聯(lián)系協(xié)調(diào),多渠道、廣范圍增加公眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的信息發(fā)布量,穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作。五是利用網(wǎng)民訴求平臺(tái)實(shí)現(xiàn)政民互通。高度重視網(wǎng)民訴求,開(kāi)設(shè)網(wǎng)上“意見(jiàn)箱”,發(fā)布聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議的公告,廣泛收集社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。緊盯重大政策調(diào)整、重大活動(dòng)開(kāi)展、各類人事考試、農(nóng)民工工資支付以及涉軍群體維穩(wěn)等社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,認(rèn)真執(zhí)行局《網(wǎng)民留言辦理工作規(guī)范》和《工作流程》,第一時(shí)間答復(fù)網(wǎng)絡(luò)留言,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,在全市各部門門戶網(wǎng)站答復(fù)咨詢數(shù)量居首位。每季度整理編發(fā)《網(wǎng)絡(luò)輿情通報(bào)》,及時(shí)跟蹤網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)輿情分析研判,有針對(duì)性地加強(qiáng)政策宣傳解讀,提高了政務(wù)公開(kāi)的實(shí)效性。六是利用媒體專欄開(kāi)展政策解讀。針對(duì)社會(huì)公眾普遍關(guān)注的社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等相關(guān)政策,在局門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、《人社通訊》媒體等開(kāi)設(shè)政策解讀專欄,圍繞社會(huì)保險(xiǎn)、人事人才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)保障等內(nèi)容,對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了詳細(xì)解讀,及時(shí)回應(yīng)輿論關(guān)切,受到了公眾的普遍好評(píng)。七是利用創(chuàng)新平臺(tái)載體答疑解惑。按照人社系統(tǒng)安排部署,開(kāi)設(shè)“12333”人社政策咨詢服務(wù)熱線,增進(jìn)與公眾的互通交流。在業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳、樓梯口等醒目位置設(shè)置“意見(jiàn)箱”,收集聽(tīng)取群眾對(duì)人社工作的意見(jiàn)建議。利用法制宣傳日、政策宣傳周和青年志愿者服務(wù)、開(kāi)展雙聯(lián)行動(dòng)等時(shí)機(jī),現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)發(fā)放宣傳資料,現(xiàn)場(chǎng)接受民眾咨詢,加大人社政策的宣傳解讀力度。八是積極開(kāi)展網(wǎng)評(píng)工作。完善網(wǎng)評(píng)工作制度,按照干部編制10%的比例選聘15名網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員,在新浪、搜狐、網(wǎng)易、鳳凰、百度吧等網(wǎng)站媒體注冊(cè)賬號(hào),針對(duì)人社領(lǐng)域特別是張掖人社工作的不良言論發(fā)表正面評(píng)論,正面解讀人社領(lǐng)域相關(guān)政策,發(fā)現(xiàn)負(fù)面言論第一時(shí)間發(fā)布官方回應(yīng),有效防止了網(wǎng)絡(luò)負(fù)面影響擴(kuò)散。針對(duì)十九大前后國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),積極組織網(wǎng)評(píng)員轉(zhuǎn)發(fā)動(dòng)態(tài)232條,跟帖評(píng)論158條。

(五)創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)質(zhì)量。扎實(shí)抓好社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦大廳和就業(yè)人才經(jīng)辦大廳的建設(shè),推行一站式辦理、零差錯(cuò)服務(wù)、無(wú)縫隙對(duì)接服務(wù)。在業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳設(shè)立自助查詢終端,方便了群眾辦事。抓好窗口單位規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)辦培訓(xùn)和文明禮儀培訓(xùn),結(jié)合“明察暗訪督查年”和“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng),采取定期督查與隨機(jī)檢查相結(jié)合的方式,督促工作人員持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

2017年及歷年累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況詳見(jiàn)下表:

年度

2013

2014

2015

2016

2017

合計(jì)

公開(kāi)形式

政府公報(bào)

642

151

180

467

217

9979

政府網(wǎng)站

613

510

530

964

1131

政務(wù)微博

60

236

160

43

55

移動(dòng)新媒體

0

0

0

0

1404

其它媒體

1158

430

410

195

423

合計(jì)

2473

1327

1280

1669

3230

2017年,回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)和重大輿情379次,其中收集辦理網(wǎng)民留言353件(民網(wǎng)留言20件,門戶網(wǎng)站留言310件,微博微信等媒體網(wǎng)民留言23件),申請(qǐng)投訴6件,全部按時(shí)辦結(jié)答復(fù)完畢,答復(fù)率100%;通過(guò)門戶網(wǎng)站發(fā)布解讀政策信息18條,其中發(fā)布本部門政策解讀信息16條,媒體評(píng)論文章2篇;參加“陽(yáng)光人社”在線訪談2次。

三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況

2017年及歷年累計(jì)受理申請(qǐng)、辦理情況詳見(jiàn)下表:

年度

2013

2014

2015

2016

2017

合計(jì)

受理數(shù)量

1

1

2

7

6

17

辦理情況

已辦理件數(shù)

同意公開(kāi)

1

1

2

6

6

16

部分公開(kāi)

0

0

0

0

0

0

不予公開(kāi)

0

0

0

1

0

1

待答復(fù)件數(shù)

0

0

0

0

0

0

2017年收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)6件,全部依規(guī)按時(shí)答復(fù),答復(fù)率100%。截至目前,歷年來(lái)累計(jì)受理申請(qǐng)17件,已公開(kāi)16件,1件事項(xiàng)(申請(qǐng)公開(kāi)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)資格名單)因涉及參考人員個(gè)人隱私問(wèn)題不予公開(kāi),已向申請(qǐng)人解釋說(shuō)明。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

因行政審批事項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目已全部取消,2017年沒(méi)有政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

歷年來(lái),在政務(wù)信息公開(kāi)工作中,未發(fā)生復(fù)議、訴訟和申訴等情況。

六、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施

雖然在政務(wù)公開(kāi)方面我們做了大量工作,但也還存在一些不足和問(wèn)題:一是政務(wù)信息公開(kāi)的制度機(jī)制還不夠完善,工作的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)籌性和規(guī)范性與上級(jí)要求還有一定差距。二是人社系統(tǒng)“五險(xiǎn)合一”系統(tǒng)與甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的對(duì)接聯(lián)通還比較滯后,依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)的水平還不高;三是政務(wù)公開(kāi)工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng),特別是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的能力還比較欠缺。

2018年,我們將按照市委、市政府的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政務(wù)信息公開(kāi)制度,積極探索加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的新形式新方法,著力提升政務(wù)公開(kāi)的效率和質(zhì)量,努力為人民群眾提供高效、便捷的政務(wù)信息服務(wù),切實(shí)提高群眾滿意度。

(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)工作培訓(xùn),增強(qiáng)局機(jī)關(guān)、局屬各單位工作人員對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí),提高政務(wù)信息公開(kāi)工作水平。

(二)進(jìn)一步完善制度機(jī)制。結(jié)合人社部門實(shí)際,進(jìn)一步完善政務(wù)信息公開(kāi)工作指南、政務(wù)信息公開(kāi)目錄和政務(wù)信息公開(kāi)辦法,建立政務(wù)信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制,做到制度完善、責(zé)任清晰、公開(kāi)及時(shí)、監(jiān)督有力。將政務(wù)信息公開(kāi)工作繼續(xù)作為單位、科室、個(gè)人年度考核的重要指標(biāo),調(diào)動(dòng)干部職工參與政務(wù)信息公開(kāi)工作的積極性。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。把門戶網(wǎng)站作為政務(wù)信息公開(kāi)的主陣地,通過(guò)進(jìn)一步充實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)的內(nèi)容,創(chuàng)新公開(kāi)形式,使涉及人民群眾切身利益的政策文件都能在網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布,使群眾及時(shí)、完整獲取。

(四)進(jìn)一步拓展公開(kāi)渠道。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、政府公報(bào)、《人社通訊》、《人社工作信息》等傳統(tǒng)媒體,加大政務(wù)信息公開(kāi)力度。進(jìn)一步發(fā)揮門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、今日頭條、微信公眾號(hào)等新媒體的積極作用,最大限度地保障群眾對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(五)進(jìn)一步加大宣傳力度。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,充分利用各種宣傳渠道,采取多種形式,向社會(huì)和廣大群眾深入宣傳政府信息公開(kāi)工作的重要意義,加大人社政策法規(guī)和工作典型的宣傳力度,進(jìn)一步擴(kuò)大政策和工作的社會(huì)知曉率,促進(jìn)市人社局政務(wù)公開(kāi)工作再上新臺(tái)階。


                                  張掖市人力資源和社會(huì)保障局

                                          2018年1月30日


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