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今年以來,我委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》和省、市效能風(fēng)暴行動(dòng)的總體要求,按照市委市政府和市政務(wù)公開辦的決策部署,以深化政務(wù)公開為主線,不斷健全組織機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,政府信息公開工作取得了明顯成效。?
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全
《政府信息公開條例》頒布以來,委黨組高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將政府信息公開工作作為年度重點(diǎn)工作之一,作為廉政建設(shè)、效能建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署,并納入年度目標(biāo)任務(wù)考核范圍。
一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照“一把手”負(fù)總責(zé)的要求,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由委黨組書記、主任伏世祖任組長,委黨組成員、紀(jì)檢組長高明榮任副組長,有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確由委辦公室專人負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開的牽頭協(xié)調(diào)工作,各科室抽調(diào)工作人員負(fù)責(zé)信息更新工作,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)科室專人抓,紀(jì)檢組長督促抓。
二是加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的規(guī)劃指導(dǎo)。根據(jù)市委市政府和市政務(wù)公開辦的目標(biāo)要求,先后召開3次專題會(huì)議,研究制定政務(wù)公開工作實(shí)施方案,并按照“各司其職、通力合作”的方針,對(duì)具體工作任務(wù)予以分工。同時(shí),將政務(wù)公開任務(wù)與年度目標(biāo)、效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)等同步安排部署、同步督促檢查、同步檢查評(píng)比,上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),使政務(wù)公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。
三是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。積極主動(dòng)地創(chuàng)造良好的工作條件,召開專題會(huì)議,研究解決經(jīng)費(fèi)問題,經(jīng)費(fèi)主要用于配備辦公設(shè)施、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、建設(shè)網(wǎng)站等開支。今年更新電腦4臺(tái),配備打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備,確保各項(xiàng)政務(wù)公開措施落到實(shí)處。
二、廣泛宣傳,營造氛圍
一是認(rèn)真貫徹政務(wù)公開相關(guān)會(huì)議精神。各科室把深入學(xué)習(xí)貫徹政務(wù)公開相關(guān)會(huì)議精神作為當(dāng)前政務(wù)公開工作的重點(diǎn),明確工作目標(biāo),加大公開力度。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、切實(shí)貫徹會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,把政務(wù)公開工作與效能建設(shè)結(jié)合起來,與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,與落實(shí)市委、市政府決策部署結(jié)合起來,與促進(jìn)全市發(fā)展改革工作結(jié)合起來,確保政務(wù)公開工作再上新臺(tái)階,取得新成就。
二是切實(shí)加大信息公開學(xué)習(xí)宣傳力度。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,對(duì)政府信息公開的主體原則、范圍內(nèi)容、方式程序,監(jiān)督保障等有了明確的了解,增強(qiáng)了對(duì)《條例》重要意義的認(rèn)識(shí),提高了貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性和自覺性。在工作思路上,實(shí)現(xiàn)“要我公開”向“我要公開”轉(zhuǎn)變;在工作內(nèi)容上,實(shí)現(xiàn)“結(jié)果公開”向“過程公開”轉(zhuǎn)變,積極組織具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的有關(guān)同志參加市上舉辦的相關(guān)培訓(xùn),提高政務(wù)公開工作水平。
三、結(jié)合實(shí)際,健全制度
對(duì)照《條例》和省、市政務(wù)公開辦有關(guān)文件,在梳理落實(shí)委政務(wù)信息公開配套制度的基礎(chǔ)上,針對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,深化制度改革,先后制定出臺(tái)了市發(fā)改委黨務(wù)政務(wù)公開責(zé)任分工、審核、督辦、監(jiān)督、投訴舉報(bào)、責(zé)任追究、考核、檔案管理等8項(xiàng)配套制度,基本形成了健全、完善的信息公開制度體系。同時(shí),進(jìn)一步明確工作職責(zé),完善公開平臺(tái),調(diào)整信息分類,規(guī)范發(fā)布時(shí)間,經(jīng)常性組織開展對(duì)政務(wù)公開工作實(shí)施落實(shí)情況的自查與督察,真正做到政務(wù)公開工作有章可循、按章辦事,用制度來保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,逐步形成比較完善,針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的制度體系。
四、創(chuàng)新載體,拓展途徑
政務(wù)信息公開的載體建設(shè)是政務(wù)信息公開工作的基礎(chǔ),為此,市發(fā)改委始終致力于政務(wù)信息公開載體建設(shè),暢通信息公開渠道,從紙制文件的單一公開渠道到目前的網(wǎng)絡(luò)、媒體等全方位公開,不斷發(fā)展,日臻完善,成效明顯。
一是充分發(fā)揮信息公開載體作用。積極推進(jìn)我委網(wǎng)站的改版工作,按照信息公開的要求,進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站欄目,完善公開方式,拓展公開渠道,擴(kuò)大網(wǎng)站容量,增強(qiáng)網(wǎng)上互動(dòng)。今年以來,相繼公開了領(lǐng)導(dǎo)集體和機(jī)構(gòu)職能職責(zé)、法律法規(guī)和規(guī)范性文件、規(guī)劃計(jì)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目及承諾等四個(gè)方面40多條信息。
二是做好對(duì)內(nèi)公開信息。對(duì)干部年度考核結(jié)果、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部交流、考察前預(yù)告公示等要求對(duì)內(nèi)公開的信息及時(shí)在公示欄公開或召開會(huì)議通報(bào)公開,單位財(cái)務(wù)收支、車輛使用、招待費(fèi)等情況每半年公開一次,接受委干部職工的監(jiān)督。
三是健全依申請(qǐng)公開信息工作機(jī)制。根據(jù)張政辦發(fā)〔2013〕183號(hào)文件要求,重新編制了《市發(fā)改委政府信息公開指南》,嚴(yán)格區(qū)分主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的內(nèi)容,明確了依申請(qǐng)公開信息的申請(qǐng)條件、所需材料,申請(qǐng)書格式文本,辦理工作流程,服務(wù)承諾等事項(xiàng),積極開展依申請(qǐng)公開信息工作。委托市信息中心在發(fā)改委網(wǎng)站上增設(shè)了“申請(qǐng)公開”欄目,開通了受理電子郵箱,上傳了政府信息公開申請(qǐng)表。目前尚未收到公開申請(qǐng)。
四是優(yōu)化規(guī)范政務(wù)公開欄。在辦公區(qū)設(shè)立政務(wù)公開欄,公開領(lǐng)導(dǎo)分工及分管工作,并將階段性重點(diǎn)工作及時(shí)公布,定期維護(hù)更新公開內(nèi)容,這些舉措在方便群眾辦事的同時(shí),進(jìn)一步提升了辦事效率和服務(wù)水平,受到了群眾好評(píng)。
五、下一步努力方向
回顧近年來的工作,市發(fā)改委在政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、范圍上都有了長足進(jìn)步。雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但與先進(jìn)單位相比,仍然存在許多差距和不足,比如,信息公開的力度有待加強(qiáng)、公開內(nèi)容的規(guī)范性有待改善等。下一步,我委將繼續(xù)按照市政務(wù)公開辦的要求,采取有力措施,深入推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。以社會(huì)公眾、企業(yè)、群眾關(guān)注度高的政務(wù)信息作為突破口,全面系統(tǒng)地做好政務(wù)公開事項(xiàng)。二是努力規(guī)范工作流程。進(jìn)一步梳理機(jī)關(guān)及下屬單位信息,增加人員,定期維護(hù),保證經(jīng)費(fèi),形成機(jī)關(guān)全員參與機(jī)制,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作。三是認(rèn)真梳理,拓寬公開渠道和公開內(nèi)容。對(duì)原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性,并逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上監(jiān)督。四是加強(qiáng)宣傳和普及力度。提高公眾尤其是基層群眾對(duì)我委政務(wù)信息公開的認(rèn)知度。
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????????????????? 張掖市發(fā)展和改革委員會(huì)
2013年11月22日
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