張掖市2013年政府信息公開工作年度報告
張掖市2013年度政府信息公開工作在省政府信息公開辦的指導下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實《政府信息公開條例》和十八大、十八屆三中全會精神,堅持把推進政府信息公開工作作為深入推進依法行政、建設(shè)服務型政府、保障公民知情權(quán)的一項重要工作來抓,切實加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導,不斷完善政府信息公開相關(guān)配套制度和工作規(guī)范,為促進行政權(quán)力公開透明運行起到了很好的推動作用。
一、基本情況
2013年,市直各部門主動公開政府信息累計達3萬多條,訪問網(wǎng)站的人員累計達400多萬人次,日均訪問量400余人次,接待訪問、咨詢3萬多人次,主要涉及工商營業(yè)執(zhí)照辦理、民政撫恤、勞動就業(yè)及低保辦理、公安戶籍查詢、農(nóng)村合作醫(yī)療等方面。受理依申請公開326件,答復315件。2013年沒有發(fā)生對政府信息公開的舉報、投訴、行政復議和行政訴訟等事項。2013年全市政府信息依申請公開未實施收費。
二、突出重點,不斷充實政府信息主動公開內(nèi)容。
緊緊圍繞市委、市政府工作大局,堅持嚴格依法、積極穩(wěn)妥、注重實效的原則,積極主動地深入推進政府信息公開工作。各部門、各單位在全面公開機構(gòu)職能職責、法律法規(guī)、規(guī)范性文件、行政審批事項、日常工作動態(tài)的基礎(chǔ)上,認真貫徹落實市政府辦公室《關(guān)于進一步加強政務和社會事務公開工作的通知》(張政辦發(fā)[2013]183號),緊緊圍繞推進財政預算決算、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護、工程建設(shè)招投標、生產(chǎn)安全事故、征地拆遷、價格和收費、社保數(shù)據(jù)等社會重點關(guān)注領(lǐng)域,落實公開主體和公開時限,要求凡是按照規(guī)定應該公開、能夠公開的信息,都要及時、主動公開,并不斷擴大公開信息量,更好地滿足社會公眾的信息需求。市財政局重點選擇市政府辦、市發(fā)改委等26個市直部門作為第一批部門預算及“三公”經(jīng)費預算公開單位,制定了公開方案并提請市政府常務會議通過。市物價局在門戶網(wǎng)站重點公開了《甘肅省行政事業(yè)性收費項目目錄》和《取消省級審批行政事業(yè)性收費項目目錄》。
三、搭建平臺,努力創(chuàng)新政府信息公開形式
在堅持傳統(tǒng)的公開欄(墻)、會議、文件、新聞發(fā)布會、信息簡報、政府公報等公開形式的基礎(chǔ)上,通過“一門戶四平臺”形式對政務和社會事務進行公開。“一門戶”即張掖門戶網(wǎng)站和各縣區(qū)門戶網(wǎng)站。對“中國.張掖”門戶網(wǎng)站進行了重新改版,開辟的信息公開和政務服務欄目,重新編制修訂了政府信息公開目錄,確定政府門戶網(wǎng)站是市政府各部門及企事業(yè)單位運用網(wǎng)站進行政務公開和社會事務公開,開展網(wǎng)上政務服務的重要形式。“四平臺”即局域網(wǎng)絡(luò)平臺、多媒體信息平臺、廣播電視報紙平臺和電信信息平臺。局域網(wǎng)絡(luò)平臺是指市直及省屬駐張部門單位和縣區(qū)部門單位建立的交流業(yè)務工作、提供網(wǎng)上服務的專業(yè)性網(wǎng)站,是對內(nèi)公開的重要形式。多媒體信息平臺是指各縣區(qū)、各部門在政務服務大廳和部門單位辦事大廳以及廣場、公共場所設(shè)立的能發(fā)布或滾動播放有關(guān)政務和社會事務信息的室內(nèi)外電子觸摸屏和電子顯示屏,是為人民群眾提供便捷高效服務的主要形式。廣播電視報紙平臺是指在張掖廣播電視臺和張掖日報開設(shè)“政務和社會事務公開專欄”,定期不定期發(fā)布群眾關(guān)心、社會關(guān)注、有一定影響的政務和社會事務信息,是接受人民群眾和社會各界監(jiān)督的主要形式。電信信息平臺是指利用電信信息傳播快、覆蓋廣、用戶多的優(yōu)勢,積極與電信、移動、聯(lián)通公司協(xié)作,開通“張掖電信信息公開平臺”,定期向手機用戶發(fā)送各類政務和社會事務信息,是擴大政務和社會事務公開覆蓋面的有效形式。
四、理順體制,繼續(xù)完善監(jiān)督保障制度
為加強對全市政務和社會事務公開工作的組織領(lǐng)導和監(jiān)督力度,提請市政府常務會議對原“政務公開行政審批制度改革領(lǐng)導小組”進行了調(diào)整,并更名為“政務公開社會事務行政審批制度改革領(lǐng)導小組”,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市政府政務服務中心,進一步明確了政務審改辦工作職責。進一步建立健全了政府信息依申請公開制度、政府信息公開工作考核、社會評議、責任追究、年度報告和信息公開統(tǒng)計等制度。對市直部門政府信息公開情況成立督察組進行了專項督查,有效解決了有網(wǎng)無內(nèi)容、信息發(fā)布不及時不全面的問題,從制度方面促進了政府信息公開工作健康發(fā)展。
五、存在的問題和2014年工作打算
近年來,全市政府信息公開工作雖然取得了一些成績,但仍存在一定的差距和不足,一是個別部門對政府信息公開工作重視不夠,存在公開內(nèi)容不完整,內(nèi)容添加不及時,主動公開信息方面避重就輕的問題。二是有些部門只重視部門網(wǎng)站信息公開欄目建設(shè),忽視市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄建設(shè)。三是個別部門對公眾的訴求反應不夠積極,依申請受理的長效機制需要進一步完善。四是社會事務公開工作有待進一步加強。針對存在的問題,2014年政府信息公開工作主要抓好以下幾方面的工作
1.不斷充實政務公開內(nèi)容。堅持以公開為原則、不公開為例外,凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息,都要向社會公開。加大主動公開力度,財政預算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等重點領(lǐng)域的政府信息要及時、準確、具體公開。
2.繼續(xù)創(chuàng)新政務公開方式。重點通過“一門戶四平臺”形式對政務和社會事務進行公開,充分整合網(wǎng)站資源,利用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)好互聯(lián)網(wǎng)信息服務平臺和便民服務網(wǎng)絡(luò)平臺,方便人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)辦事。
3.深入探索辦事公開。要把公開透明作為政府工作的基本制度,拓寬辦事公開領(lǐng)域。所有面向社會服務的政府部門都要全面推進辦事公開制度,建立健全政府信息公開指南和目錄,依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果,充分告知辦理事項的有關(guān)信息。要規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)院、學校、公交、公用等公共企事業(yè)單位的辦事公開工作,重點公開崗位職責、服務承諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事紀律、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,為人民群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務。
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