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張掖市環(huán)境保護(hù)局

2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

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2012年，我局政務(wù)公開(kāi)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政務(wù)審改辦的指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等各項(xiàng)政策規(guī)定，緊緊圍繞環(huán)保工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)以及人民群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題，緊密聯(lián)系環(huán)保工作實(shí)際，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，不斷拓展公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，完善公開(kāi)制度，取得了一定成效?，F(xiàn)將我局政務(wù)公開(kāi)工作主要情況總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

為確保各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處，我局專門(mén)成立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周建軍同志任組長(zhǎng)，其他黨組成員為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員，并明確組長(zhǎng)為第一責(zé)任人、副組長(zhǎng)為分管負(fù)責(zé)人、各單位科室為責(zé)任單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，日常工作由辦公室負(fù)責(zé)。各單位結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分工，將工作任務(wù)分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督辦，形成合力。

為切實(shí)提高我局政務(wù)工作的透明度，提高工作效率，局黨組多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署政務(wù)公開(kāi)工作。并結(jié)合環(huán)保局實(shí)際，制訂了政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案和政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任制，將政務(wù)公開(kāi)工作的各項(xiàng)任務(wù)分解到各責(zé)任單位科室，辦事依據(jù)、辦事程序、辦事要求、聯(lián)系方式以及需公開(kāi)的其他事項(xiàng)公之于眾，并安排專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作的日常事務(wù)，不定期對(duì)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣泛宣傳

把中央和省市有關(guān)依法行政、政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議及最新的政策文件精神，作為干部職工重要的學(xué)習(xí)任務(wù)，列入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。為更好的保證學(xué)習(xí)效果，還通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他單位的工作經(jīng)驗(yàn)，受益匪淺。在認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)的同時(shí)，不斷加大對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的宣傳力度，取得了較好效果。主要做法有：在局機(jī)關(guān)樓道等醒目位置，懸掛張貼長(zhǎng)期性標(biāo)語(yǔ)宣傳進(jìn)行宣傳，并適時(shí)更換內(nèi)容，讓干部職工經(jīng)常了解相關(guān)政策法規(guī)；充分利用好張掖市環(huán)保網(wǎng)站這一重要平臺(tái)，在網(wǎng)站上圖文并茂地宣傳我們開(kāi)展此項(xiàng)工作的活動(dòng)、措施等具體情況，達(dá)到了讓己知、讓眾人知的效果，營(yíng)造出良好的公開(kāi)氛圍。

三、拓展內(nèi)容，創(chuàng)新形式

今年，我局深入分析環(huán)保工作現(xiàn)狀，正確把握環(huán)保工作形勢(shì)，充分領(lǐng)會(huì)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好《政府信息公開(kāi)條例》的落實(shí)，依法、依規(guī)、依程序主動(dòng)公開(kāi)有關(guān)內(nèi)容。一是公開(kāi)了《張掖市環(huán)境保護(hù)局職能》及我局8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和5個(gè)下屬單位工作職責(zé)、27項(xiàng)環(huán)境管理工作制度、19項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察工作制度、4項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作制度、13項(xiàng)行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度、13項(xiàng)常用環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法文書(shū)規(guī)定。二是公開(kāi)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等與環(huán)保業(yè)務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)、政策性文件及實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)公開(kāi)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批辦法、審批程序以及重新審批的相關(guān)規(guī)定，排污申報(bào)登記、排污核查、排污量核定、排污費(fèi)計(jì)算、排污費(fèi)征收等內(nèi)容。三是公開(kāi)了我局中長(zhǎng)期規(guī)劃、階段性規(guī)劃計(jì)劃、年度工作計(jì)劃；我局各類業(yè)務(wù)工作信息、年度重點(diǎn)工作安排、工作總結(jié)；我局行政許可、非行政許可、行政處罰、行政確認(rèn)、行政收費(fèi)等內(nèi)容。四是公開(kāi)了12369環(huán)保監(jiān)督投訴熱線電話，在環(huán)保局網(wǎng)站上開(kāi)通了在線咨詢與投訴渠道，通過(guò)信訪上訪專欄公開(kāi)了信訪值周領(lǐng)導(dǎo)姓名、接訪地址、接訪電話，公開(kāi)了對(duì)保留行政審批項(xiàng)目實(shí)行集中辦理情況。五是通過(guò)宣傳板公開(kāi)了我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等內(nèi)容，通過(guò)公示欄公開(kāi)了機(jī)關(guān)干部考核、獎(jiǎng)懲、交流、任免等情況，通過(guò)全體干部職工大會(huì)公開(kāi)了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支、車輛使用、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等情況。通過(guò)全方位、扎實(shí)細(xì)致、保質(zhì)保量的工作，逐步實(shí)現(xiàn)了“要我公開(kāi)”向“我要公開(kāi)”、“結(jié)果公開(kāi)”向“過(guò)程公開(kāi)”的轉(zhuǎn)變，達(dá)到了通過(guò)公開(kāi)來(lái)簡(jiǎn)化程序、提高效率，發(fā)揚(yáng)民主、維護(hù)廉政，整頓作風(fēng)、提升形象的目的。

四、規(guī)范公開(kāi)，效果顯著

一年來(lái)，有力地推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展，收到了明顯成效。

（一）內(nèi)容豐富，形式多樣。一是在辦公樓一樓進(jìn)門(mén)處設(shè)置了12369熱線電話和辦事接待崗，安排專人值崗，認(rèn)真記錄電話咨詢投訴、來(lái)訪來(lái)辦事人員情況，為群眾的環(huán)保投訴及辦事提供了方便。二是在辦公樓設(shè)置環(huán)保工作觸摸屏，對(duì)我局的工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分工、政策法規(guī)、科室職能等內(nèi)容進(jìn)行了全面公開(kāi)，大大節(jié)約了前來(lái)辦事人員的時(shí)間。三是在辦公樓明顯處設(shè)置了信訪上訪專欄，方便群眾來(lái)訪反映問(wèn)題；設(shè)置了政務(wù)信息公示欄，對(duì)經(jīng)審核需要公開(kāi)的各類政務(wù)工作及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。四是在辦公樓二樓、四樓設(shè)置了辦事人員休息處，并在休息處擺放了《張掖市環(huán)境保護(hù)“三位一體”工作制度》，標(biāo)明“此夾內(nèi)容是我局各科室、站、隊(duì)工作制度，在您前來(lái)我局辦事時(shí)可閱覽它，使您對(duì)我局的工作有更進(jìn)一步的了解，方便您的需求”。五是通過(guò)網(wǎng)站進(jìn)行信息公開(kāi)，進(jìn)一步完善了張掖市環(huán)境保護(hù)局政府信息公開(kāi)網(wǎng)站，由專職管理人員負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息添加和維護(hù)，網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)的政務(wù)信息占主動(dòng)公開(kāi)信息的比例達(dá)到了85%。六是通過(guò)投訴熱線電話和網(wǎng)絡(luò)在線投訴等方式及時(shí)受理公開(kāi)申請(qǐng)、在線信訪、政策咨詢，并及時(shí)回復(fù)，回復(fù)率100%；合理編制信息公開(kāi)目錄在網(wǎng)上進(jìn)行了公布，公開(kāi)目錄包含建設(shè)生態(tài)張掖、單位概況、污染防治、環(huán)境監(jiān)察與執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)、辦事指南、工作動(dòng)態(tài)等欄目。七是在市政府政務(wù)大廳開(kāi)設(shè)了“一站式”服務(wù)窗口，安排兩名同志在政務(wù)大廳工作，受理環(huán)保方面政策咨詢和行政許可等方面內(nèi)容；積極通過(guò)環(huán)保工作通報(bào)會(huì)、記者專訪等形式在張掖日?qǐng)?bào)、張掖電視臺(tái)公開(kāi)環(huán)保政務(wù)工作，同時(shí)通過(guò)《張掖環(huán)保》在全市環(huán)保系統(tǒng)公開(kāi)環(huán)保工作動(dòng)態(tài)。

（二）完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督。一是嚴(yán)格執(zhí)行《張掖市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開(kāi)制度》，按要求及時(shí)公開(kāi)環(huán)境保護(hù)行政審批、行政許可等方面的法律法規(guī)規(guī)章及相關(guān)依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行《張掖市環(huán)境保護(hù)社會(huì)服務(wù)承諾制度》，按照群眾的要求及時(shí)、定期、長(zhǎng)期公開(kāi)環(huán)保方面行政審批時(shí)限、信訪答復(fù)時(shí)限、環(huán)保政策、法律服務(wù)等方面內(nèi)容，公開(kāi)時(shí)限符合群眾要求，得到了群眾好評(píng)。嚴(yán)格執(zhí)行《張掖市環(huán)境保護(hù)局班子議事制度》、《張掖市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)周例會(huì)制度（試行）》，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體討論，保證了重大事項(xiàng)在領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)與科室之間工作的及時(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)系，保質(zhì)保量推進(jìn)。二是進(jìn)一步明確了政務(wù)公開(kāi)工作職責(zé)，完善了工作機(jī)制和公開(kāi)平臺(tái)，調(diào)整了信息分類，規(guī)范了發(fā)布時(shí)間，經(jīng)常性組織開(kāi)展了對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)情況的自查與督察，推動(dòng)了政務(wù)公開(kāi)工作有章可循、按章辦事。三是對(duì)照《政府信息公開(kāi)條例》和市政務(wù)公開(kāi)辦有關(guān)文件，在梳理落實(shí)我局政務(wù)信息對(duì)外公開(kāi)、內(nèi)部公開(kāi)、保密審查、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲等政務(wù)信息公開(kāi)配套制度的基礎(chǔ)上，針對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，先后制定了《張掖市環(huán)境保護(hù)局社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度(試行)》、《張掖市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)督查實(shí)施辦法》、《張掖市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)民主評(píng)議考核制度》、《張掖市環(huán)境保護(hù)局行政審批責(zé)任追究制度》，用制度來(lái)保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，逐步形成了比較完善，針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的制度體系?！?/span>　

回顧一年來(lái)的工作，我們雖然取得了一定成績(jī)，但與市委、市政府的要求相比，仍然存在一定差距和不足，主要是信息公開(kāi)的力度還需加大，公開(kāi)內(nèi)容的規(guī)范性還需進(jìn)一步提高等。2013年，我局將繼續(xù)按照市上的總體要求，把政務(wù)公開(kāi)工作擺到更加突出的位置，進(jìn)一步提升環(huán)境保護(hù)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新理念，努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)工作的新進(jìn)展、新突破、新成效；進(jìn)一步拓展公開(kāi)內(nèi)容，繼續(xù)通過(guò)新聞媒體定期公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量狀況，及時(shí)全面公開(kāi)環(huán)境行政處罰案件查處情況和群眾關(guān)心的其他環(huán)境問(wèn)題；進(jìn)一步創(chuàng)新公開(kāi)方式，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，做到經(jīng)常性工作定期公開(kāi)，階段性工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)；進(jìn)一步完善公開(kāi)制度，建立健全公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)完善責(zé)權(quán)清晰的監(jiān)督、保障機(jī)制和檢查考核機(jī)制，完善政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度，完善重大事項(xiàng)、重大決策公示和聽(tīng)取意見(jiàn)制度，不斷把政務(wù)公開(kāi)工作向縱深和廣度推進(jìn)，力爭(zhēng)使我局政務(wù)公開(kāi)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

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附件：政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表

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附件1：

政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表

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01單位名稱（蓋章）： 張掖市環(huán)保局 ?????單位負(fù)責(zé)人： 周建軍???

02地區(qū)及部門(mén)編號(hào)：□□□□□□???? 03單位法人代碼：01392653-1

04主管單位名稱： 張掖市環(huán)保局????? 05主管單位法人代碼：01392653-1

填 報(bào) 人： 陳立軍?? 聯(lián)系電話：18993620021報(bào)出日期： 2012年 12 月 31 日

注：* 為半年度統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

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