五月婷婷精品视频孕妇_欧美成人精品视频一区二区激情_国产精品ⅤA在线观看无码_国产女人肛交痉挛视频

 

張掖市2010年度政府信息公開工作報(bào)告

 

張掖市2010年度政府信息公開工作在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，堅(jiān)持把推進(jìn)政府信息公開工作作為深入推進(jìn)依法行政，建設(shè)服務(wù)型政府，保障公民知情權(quán)的一項(xiàng)重要工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善政府信息公開相關(guān)配套制度和工作規(guī)范，緊緊圍繞主動公開內(nèi)容，不斷拓寬公開領(lǐng)域；重點(diǎn)依托政府信息公開網(wǎng)站，努力創(chuàng)新公開形式，為促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行起到了很好的推動作用。

一、概述

2010年，全市各級政府機(jī)關(guān)不斷堅(jiān)持圍繞民生問題，圍繞營造發(fā)展環(huán)境，圍繞反腐倡廉，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主動公開政府信息，不斷拓展政府信息公開領(lǐng)域；堅(jiān)持將傳統(tǒng)方式和現(xiàn)代方式相結(jié)合，以“中國.張掖”門戶網(wǎng)站為重要平臺，不斷創(chuàng)新政府信息公開的方式。各縣（區(qū)）、各部門在堅(jiān)持文件、會議、公開欄、報(bào)紙、廣播電視、重大事件新聞發(fā)布會等傳統(tǒng)信息公開方式的同時(shí)，不斷創(chuàng)新公開方式，積極通過網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)大廳、圖書館、檔案館等媒體公開有關(guān)政府信息。

2010年，全市開設(shè)部門信息公開平臺的市直部門累計(jì)達(dá)到85個，主動公開政府信息4萬多條，其中：通過省政府信息公開平臺主動公開本級政府信息102條，通過市政府及部門網(wǎng)站主動公開政府信息37993條，通過公報(bào)等其他方式主動公開政府信息5000多條；依申請免費(fèi)提供政府信息400余條，瀏覽政府信息公開網(wǎng)站的群眾超過100萬人（次），日均訪問量400余人次。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府部門政務(wù)公開面達(dá)98%以上，公共企事業(yè)單位信息公開面達(dá)80%以上，從事政務(wù)公開工作的專兼職工作人員達(dá)380人，政府信息公開工作取得了明顯的成效。

二、主動公開政府信息情況

（一）堅(jiān)持以編制政府信息公開目錄為基礎(chǔ)，不斷充實(shí)政府信息公開的內(nèi)容。

編制政府信息公開指南和公開目錄，是做好政府信息公開的基礎(chǔ)性工作，是方便公眾依法獲取政府信息、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各縣區(qū)、各部門按照“分級編制、各負(fù)其責(zé)、由近及遠(yuǎn)、重點(diǎn)梳理”的原則，重點(diǎn)對本屆政府以來的政府信息，特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進(jìn)行全面清理。并要求依據(jù)《條例》和《保密法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和“誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則，科學(xué)界定公開和不能公開的政府信息，凡屬應(yīng)當(dāng)公開的必須按規(guī)定編入公開目錄，邊建設(shè)，邊添加，在建設(shè)門戶網(wǎng)站的同時(shí)，著手添加已整理的應(yīng)當(dāng)公開的政府信息。

市縣（區(qū)）政府主動公開目錄主要包括：領(lǐng)導(dǎo)信息，政府組成部門及其主要職責(zé)，政府規(guī)章及規(guī)范性文件，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，提請人大常委會審議的各類報(bào)告，政府重要會議，重點(diǎn)工作及為民辦實(shí)事項(xiàng)目及進(jìn)展情況，政府應(yīng)對突發(fā)公共事件的情況，政府人事任免等政府信息；政府各部門主動公開的目錄包括：機(jī)構(gòu)概況，領(lǐng)導(dǎo)分工，本部門的政策法規(guī)和規(guī)范性文件，規(guī)劃計(jì)劃，業(yè)務(wù)工作進(jìn)展以及行政審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理等政府信息。

（二）立足實(shí)際，不斷拓展政務(wù)公開領(lǐng)域

在主動公開方面，立足“四個圍繞”：

一是圍繞民生問題抓公開。引導(dǎo)各縣區(qū)、各部門全面公開中央和省、市有關(guān)“三農(nóng)”和民生問題的政策規(guī)定，將省、市為民辦實(shí)事、經(jīng)濟(jì)適用房分配，低保金發(fā)放、節(jié)能減排、供水供暖價(jià)格等事關(guān)群眾切身利益的問題作為政府信息公開的重點(diǎn)，主動接受社會各界的監(jiān)督，使政府信息公開的內(nèi)容更加貼近民意，更加符合群眾的愿望和要求。

二是圍繞營造發(fā)展環(huán)境抓公開。在公開職能職責(zé)的基礎(chǔ)上，督促各部門全面公開行政審批項(xiàng)目辦理依據(jù)、程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)承諾、違規(guī)責(zé)任追究辦法，使行政審批在陽光下運(yùn)行，增強(qiáng)了行政審批透明度，優(yōu)化了辦事環(huán)境。

三是圍繞反腐倡廉抓公開。全面落實(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)、政府采購、土地掛牌出讓等制度，有效加強(qiáng)了政府廉政建設(shè)。

四是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)抓公開。全面公開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃及投資情況，廣泛開展論證、聽證，確保了項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性，促進(jìn)了招商引資，有力地拉動了投資持續(xù)增長。

（三）堅(jiān)持傳統(tǒng)方式和現(xiàn)代方式相結(jié)合，不斷創(chuàng)新政府信息公開的方式。

各縣（區(qū)）、各部門在堅(jiān)持文件、會議、公開欄、報(bào)紙、廣播電視、重大事件新聞發(fā)布會等傳統(tǒng)信息公開方式的同時(shí)，積極通過網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)大廳、圖書館、檔案館等媒體公開有關(guān)政府信息。

一是加強(qiáng)政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)。市政府信息中心依托“中國.張掖”門戶網(wǎng)站，按照政府信息公開的要求，廣泛收集發(fā)布對公眾服務(wù)的政府信息，并收集、加工、整理了張掖發(fā)展、統(tǒng)計(jì)年報(bào)、人代會常會公報(bào)、政協(xié)提案工作、張掖文史等刊物，并及時(shí)將信息在網(wǎng)上發(fā)布，實(shí)現(xiàn)政府信息資源共享。在門戶網(wǎng)站開辟了“張掖新聞”、“新聞廣角”、“農(nóng)業(yè)信息”、“農(nóng)業(yè)技術(shù)”等視頻數(shù)據(jù)庫4個，添加數(shù)據(jù)4萬多條，2500余小時(shí)，剪切重要視頻新聞3522多條。甘州區(qū)、臨澤縣充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度快、容量大、覆蓋面廣的優(yōu)勢，積極發(fā)展電子政務(wù)，縣（區(qū)）政府及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了各自的網(wǎng)頁，實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公，同時(shí)將機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、辦事程序、文件法規(guī)、政策信息、監(jiān)督投訴等內(nèi)容在網(wǎng)上公開，并隨時(shí)更新公開內(nèi)容，擴(kuò)大了公開工作的覆蓋面。臨澤縣將政府年初承諾的兌現(xiàn)拖欠工資等“十件實(shí)事”在網(wǎng)上發(fā)布。山丹縣位奇鄉(xiāng)還在“位奇在線”網(wǎng)站上設(shè)立村務(wù)公開欄進(jìn)行公開。近年來，全市新增網(wǎng)站19個，累計(jì)達(dá)到120個，各部門通過部門網(wǎng)站發(fā)布信息4萬多條；新增局域網(wǎng)22個，累計(jì)達(dá)到110個；新增電子觸摸屏11個，累計(jì)達(dá)到108個；新增電子顯示屏10個，累計(jì)達(dá)到111個，網(wǎng)站瀏覽人數(shù)超過100萬人（次）。

二是穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)大廳建設(shè)。為了進(jìn)一步鞏固行政審批制度改革成果，推進(jìn)政府信息公開，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，營造良好發(fā)展環(huán)境，著力推進(jìn)服務(wù)政府、效能政府建設(shè)，在市政府的高度重視和有關(guān)部門的共同努力下，市政府政務(wù)大廳于2007年5月竣工，7月1日成功投入運(yùn)行。將審批頻次較高、社會關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的審批、辦證、年檢、登記、公共服務(wù)等398項(xiàng)審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳集中辦理，通過內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)查詢功能，將各部門審批項(xiàng)目的名稱、依據(jù)、條件、程序、過錯追究辦法以及辦理情況進(jìn)行公示，截止2010年底，市政府政務(wù)大廳累計(jì)受理各類辦件45000多件。

甘州區(qū)政府在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個街道，17個社區(qū)成立了便民服務(wù)所，去半年共接待群眾3221件，辦結(jié)3079件。臨澤縣分別在城關(guān)鎮(zhèn)、平川鎮(zhèn)、蓼泉鎮(zhèn)建起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)大廳，將事關(guān)群眾切身利益的婚姻登記、生育指標(biāo)審核、稅費(fèi)收繳、宅基地審批、最低生活保障發(fā)放等項(xiàng)目作為政務(wù)大廳的主要業(yè)務(wù)實(shí)行集中辦理，極大地方便群眾辦事。

三是充分利用公共場所提供政府信息。市政府綜合樓、市國土局、教育局、交通局、人事局等單位設(shè)置了觸摸顯示屏，將政府信息、行政審批流程、法律依據(jù)、辦件查詢等內(nèi)容及時(shí)錄入，方便群眾查詢。市檔案館和市政府政務(wù)大廳分別設(shè)立了政府信息公開查閱點(diǎn)，免費(fèi)提供自助上網(wǎng)，查閱相關(guān)政府信息。甘州區(qū)政府在中心廣場設(shè)立了政報(bào)閱覽處，為市民及時(shí)提供相關(guān)政府信息。肅南、民樂、高臺縣部分村制作了公開明白卡，發(fā)放到各戶進(jìn)行公開。有力的形成了多元化的政府信息公開渠道。

三、依申請公開政府信息情況

2010年，市政務(wù)審改辦提請市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的通知》（張政辦發(fā)[2010]303號），要求各部門主動公開依申請公開政府信息的受理機(jī)構(gòu)、責(zé)任人、咨詢電話和受理流程，免費(fèi)提供依申請公開申請表下載，通過網(wǎng)絡(luò)、信函和接待來訪群眾，認(rèn)真受理行政相對人、公民獲取政府信息的申請。至目前，全市行政機(jī)關(guān)共受理當(dāng)面口頭公開申請400余人次，免費(fèi)依申請?zhí)峁┱畔?00余條，內(nèi)容主要涉及政策法規(guī)、辦事流程等。

四、建立政府信息咨詢受理、復(fù)議、訴訟制度。

2010年全市受理咨詢約2700余人（次），主要涉及工商營業(yè)執(zhí)照辦理、民政撫恤、勞動就業(yè)及低保辦理、公安戶籍查詢、農(nóng)村合作醫(yī)療等方面。

2010年沒有發(fā)生對政府信息公開的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議、行政訴訟和申訴情況。

2010年全市主動公開政府信息和政府信息依申請公開沒有發(fā)生收費(fèi)及減免情況。

五、存在的問題和2011年工作思路

近年來，全市政務(wù)公開工作雖然取得了一些成績，但與省委、省政府的要求還有一定差距。一是部分單位對政府信息公開工作重視不夠，具體工作流程還不夠規(guī)范，主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，二是公眾參與度不高，便民性有待進(jìn)一步提高；三是個別部門對公眾的訴求反應(yīng)不夠積極，依申請受理的長效機(jī)制建設(shè)需要進(jìn)一步完善，公共企事業(yè)單位的政府信息公開工作須進(jìn)一步加強(qiáng)。

針對存在的問題，我們將進(jìn)一步理清思路，及時(shí)將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的政務(wù)信息進(jìn)行公開，便于行政相對人了解和掌握政府信息，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

一是推進(jìn)辦事公開。要把公開透明作為政府工作的基本制度，拓寬辦事公開領(lǐng)域。所有面向社會服務(wù)的政府部門都要全面推進(jìn)辦事公開制度，依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，充分告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息。要規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)院、學(xué)校、公交、公用等公共企事業(yè)單位的辦事公開工作，重點(diǎn)公開崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，為人民群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

二是創(chuàng)新政務(wù)公開方式。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)好互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，方便人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)辦事。要把政務(wù)公開與行政審批制度改革結(jié)合起來，推行網(wǎng)上電子審批、“一個窗口對外”和“一站式”服務(wù)。規(guī)范和發(fā)展各級各類行政服務(wù)中心，對與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項(xiàng)，要盡可能納入行政服務(wù)中心辦理，改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率，降低行政成本。

三是積極推進(jìn)《政府信息公開條例》的落實(shí)。堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開。加大主動公開力度，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。政府全部收支都要納入預(yù)算管理，所有公共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費(fèi)支出的預(yù)算和執(zhí)行情況，以及政府性基金收支預(yù)算和中央國有資本經(jīng)營預(yù)算等情況都要公開透明，政府信息公開要及時(shí)、準(zhǔn)確、具體。對人民群眾申請公開政府信息的，要依法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)，并做好相應(yīng)服務(wù)工作。建立健全政府信息公開的監(jiān)督和保障機(jī)制，定期對政府信息公開工作進(jìn)行評議考核。切實(shí)有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。