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第14期

張掖市人民政府辦公室　　　　??????????????????????????　　　　2025年3月26日

★　我市加力創(chuàng)建“甘味”品牌助推農(nóng)業(yè)強市建設(shè)

★　我市聚焦小作坊“提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)”筑牢食品安全根基

★　我市強化防范措施提升城鎮(zhèn)燃氣本質(zhì)安全水平

★　甘州區(qū)突出創(chuàng)新融合探索文化遺產(chǎn)活化利用新路徑

★　山丹縣做實“產(chǎn)業(yè)警務(wù)”護航肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展

★　臨澤縣科技賦能助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

【工作動態(tài)】

我市加力創(chuàng)建“甘味”品牌助推農(nóng)業(yè)強市建設(shè)。??一是強化規(guī)劃設(shè)計。印發(fā)《張掖市農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃（2024－2030年）》，進一步明確總體思路、主要任務(wù)、重點行動、保障措施等內(nèi)容，加快構(gòu)建“金張掖”農(nóng)優(yōu)品1＋４＋N品牌體系，持續(xù)提升特色農(nóng)產(chǎn)品品牌核心競爭力。同時，由市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)高鐵站、火車站、機場、高速公路服務(wù)區(qū)，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)城市“客廳”和人口密集區(qū)域，由市文廣旅游局牽頭負(fù)責(zé)4A級以上景區(qū)，六縣區(qū)全部實現(xiàn)“甘味”品牌“三個覆蓋”，有效擴大市場影響力。二是加大創(chuàng)建力度。積極響應(yīng)省委省政府“甘味出隴”行動，組織企業(yè)參加甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品推介會（廣州）、蘭洽會、甘味入湘、第21屆農(nóng)交會、第135屆廣交會、“央地攜手　富民興隴”央企消費幫扶聚力行動等國內(nèi)外大型展會20余場次，通過展示展銷、現(xiàn)場品鑒、洽談訂貨、宣傳推介等多種形式，提升張掖農(nóng)產(chǎn)品知名度。三是拓展?fàn)I銷方式。“金張掖農(nóng)優(yōu)品”品牌運營中心與京東平臺達成“中國特產(chǎn)·張掖館·甘肅”運營商合作項目，已上架本土農(nóng)產(chǎn)品200余款。市供銷聯(lián)社指導(dǎo)甘州區(qū)城北郊基層供銷社搭建“鮮源惠民生鮮供應(yīng)鏈商城”平臺、“張掖甘味臻選”線上平臺，指導(dǎo)高臺縣積極對接永輝超市等知名商超，通過連鎖渠道扎實推動“甘味”農(nóng)產(chǎn)品進入全國20個大中城市商超。四是強化品質(zhì)監(jiān)管。全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村和生產(chǎn)主體（企業(yè)）“五位一體”農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)格化監(jiān)管體系。依托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管延伸信息采集追溯系統(tǒng)建設(shè)示范點20個，實現(xiàn)臺賬記錄智能化、投入品使用科學(xué)化、快檢便捷化、承諾達標(biāo)合格證開具可視化，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率達到99.86％。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局??柳艷霞）

我市聚焦小作坊“提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)”筑牢食品安全根基。??一是規(guī)治并舉，規(guī)范生產(chǎn)行為。聚焦14種本地特色食品，分類制定《食品小作坊生產(chǎn)加工流程布局圖》，為小作坊規(guī)范準(zhǔn)入、原址改造提供標(biāo)準(zhǔn)和遵循。強化換證監(jiān)管，推動現(xiàn)有小作坊清理整頓、優(yōu)化提升。加強新開辦小作坊證前指導(dǎo)、跟進服務(wù)，提升小作坊生產(chǎn)加工的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)化。二是示范引領(lǐng)，推動全域發(fā)展。深入實施小作坊整治“甘肅張掖”升級版計劃，積極培樹行業(yè)標(biāo)桿。目前，已打造布局規(guī)范、流程合理的示范性小作坊182戶，推動小作坊100％接入“互聯(lián)網(wǎng)＋透明車間”，5戶小作坊轉(zhuǎn)型升級為食品生產(chǎn)企業(yè)，形成了以點帶面、全域推進的良好態(tài)勢。三是街區(qū)聯(lián)動，帶動重點突破。以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為牽引，確定張掖老街、丹霞小鎮(zhèn)等21處食品業(yè)態(tài)豐富、店面相對集中的商圈為食品安全示范街區(qū)，打造食品安全示范店213家，探索推出以商圈街區(qū)整體提升突破倒逼區(qū)域內(nèi)小作坊提檔升級的治理新模式，有效提升全域食品安全管理水平。四是完善機制，提升治理水平。將食品小作坊納入食品安全包保范圍，建立健全小作坊食品安全管理制度，確保食品安全責(zé)任落實到人、到崗；定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展現(xiàn)場交流學(xué)習(xí)，推動食品小作坊學(xué)習(xí)掌握先進的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗；建立“紅黑榜”制度，通過正面激勵和反面警示，倒逼行業(yè)治理水平不斷提升。（市市場監(jiān)管局??牛學(xué)星）

我市強化防范措施提升城鎮(zhèn)燃氣本質(zhì)安全水平。??一是強化協(xié)同聯(lián)動，排查整治隱患。市住建部門牽頭抓總推進燃氣安全專項整治、燃氣管道帶病運行治理，定期組織召開工作調(diào)度推進會，分析研究形勢、通報工作進展，結(jié)合季度檢查和重要時間節(jié)點抽查檢查燃氣經(jīng)營企業(yè)32家，下發(fā)《督辦通知》31份，發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患181個，集中整治燃氣設(shè)施被占壓、包裹隱患32處。去年以來累計查處燃氣經(jīng)營、充裝、使用及燃氣器具銷售環(huán)節(jié)違法案件311起，處罰金額110.89萬元。二是健全制度機制，更新改造設(shè)施。健全燃氣管道保護制度機制，將燃氣設(shè)施保護納入施工許可告知內(nèi)容，壓緊壓實建設(shè)施工、管道燃氣及物業(yè)服務(wù)等單位燃氣設(shè)施保護責(zé)任，嚴(yán)防第三方施工破壞燃氣管道設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行國家燃氣經(jīng)營審批調(diào)整規(guī)定，將燃氣經(jīng)營許可由縣區(qū)審批提級到市級審批。搶抓國家“兩新”政策機遇，爭取到位中央預(yù)算內(nèi)投資5300萬元、超長期特別國債2.15億元，組織實施甘州區(qū)、臨澤縣燃氣管道老化更新改造項目，計劃改造燃氣老舊管網(wǎng)264.71公里。三是重視宣傳教育，提升防范能力。邀請專家組織開展燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專題培訓(xùn)2次，系統(tǒng)培訓(xùn)燃氣儲存、充裝、配送、使用等環(huán)節(jié)技術(shù)要求，進一步提高從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平。深入街道、社區(qū)及公園、市場，通過制作宣傳標(biāo)語、展板、宣傳手冊及組織講座等形式，加強用氣安全常識宣傳，引導(dǎo)用戶更換使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣器具，著力提升廣大居民群眾安全用氣意識和應(yīng)急處置能力。（市住建局??張?zhí)靷ィ?/span>

甘州區(qū)突出創(chuàng)新融合探索文化遺產(chǎn)活化利用新路徑。??一是修繕保護賡續(xù)歷史血脈。爭取中央和省級文保專項資金300萬元，啟動實施張掖大佛寺文物研究所館藏文物預(yù)防性保護、張掖東倉消防工程等4個保護項目。完成36處古民居文物勘測建檔和1處保護利用導(dǎo)則編制，報批完成3處原址保護和5處原址修繕古民居的修繕設(shè)計方案。二是教育研學(xué)賦能文化傳承。打造張掖市博物館、西夏國寺、黑水國遺址等歷史文化研學(xué)基地，有針對性開發(fā)一批歷史文化、革命傳統(tǒng)等歷史文化內(nèi)涵和價值的研學(xué)旅行課程，規(guī)劃布局合理、互聯(lián)互通的研學(xué)歷史文化旅行線路，讓學(xué)生們在沉浸式體驗中感受文化遺產(chǎn)的獨特魅力。三是文創(chuàng)產(chǎn)品煥發(fā)文化活力。開發(fā)張掖大佛寺金經(jīng)曼荼羅珂羅版紀(jì)念品、清代《妙法蓮華經(jīng)》經(jīng)版拓片、珍品文物鎮(zhèn)紙、《永樂佛曲》復(fù)仿制紀(jì)念品等文物文創(chuàng)產(chǎn)品，開發(fā)古城雪糕、文創(chuàng)冰激凌、甘泉蒲扇等國貨潮品，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。四是數(shù)字技術(shù)注入蓬勃生機。實施張掖大佛寺不可移動文物等數(shù)字化改造提升項目，開發(fā)數(shù)字IP形象“云灼”、絲路民族服飾虛擬穿衣等線上互動系統(tǒng)，培育發(fā)展數(shù)字文旅新場景、新業(yè)態(tài)、新模式，讓歷史文化可體驗、讓文化遺產(chǎn)“活”起來。（甘州區(qū)政府辦??雷東旭）

山丹縣做實“產(chǎn)業(yè)警務(wù)”護航肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。??一是治安巡防除隱患。合理布置巡防警力和巡邏路線，強化“見警燈、見警車、見警察”的震懾力，最大限度擠壓犯罪空間，全力遏制可防性案件發(fā)生。建立“派出所＋駐村輔警＋牧場保安”三級巡邏隊，深入生產(chǎn)車間、生活區(qū)域排查安全隱患，現(xiàn)場指導(dǎo)工作人員正確、規(guī)范使用防爆器材，并定期組織開展安全培訓(xùn)和消防、反恐演練，提升防范意識和應(yīng)對突發(fā)事件能力。二是矛盾化解零死角。充分發(fā)揮“綜治中心＋派出所＋N”的優(yōu)勢，依托“多所聯(lián)動、警調(diào)對接”工作機制，聯(lián)合轄區(qū)司法所、綜治中心、律所律師，為企業(yè)提供法律咨詢、調(diào)解等法律服務(wù)，成功調(diào)處大小矛盾620起，妥善處置涉企敏感矛盾糾紛22起。堅持警務(wù)前置，落實“護航警官”制度，實行“一企雙警”包抓聯(lián)機制，為廣大肉牛養(yǎng)殖戶和企業(yè)提供堅實依靠。三是科技賦能強監(jiān)管。將大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段應(yīng)用于企業(yè)安全管理，構(gòu)建起全方位、立體化的智慧安防體系，精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)做好安全風(fēng)險預(yù)警感知和防范處置。運用無人機巡航與地面巡邏相結(jié)合的模式，在全縣千頭規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場設(shè)立警務(wù)執(zhí)勤點，安裝一鍵報警裝置，對清泉鎮(zhèn)南關(guān)村牲畜交易市場實行“武裝巡邏＋視頻巡查”雙軌制安防，有效壓降涉企案件發(fā)案數(shù)。四是安全宣傳全覆蓋。采取“線上＋線下”“新型＋傳統(tǒng)”等多種宣傳方式，向商販、養(yǎng)殖戶宣講有關(guān)合同詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“兩卡”違法犯罪等法律知識，推廣安裝“國家反詐中心”APP，增強法律意識、反詐意識和防范能力，為建設(shè)高水平法治化營商環(huán)境保駕護航。（山丹縣政府辦??劉世博）

臨澤縣科技賦能助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。??一是鼓勵企業(yè)創(chuàng)新。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動惠企政策直達快享，為20家科技型企業(yè)落實獎補資金323萬元、56戶企業(yè)落實研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)牽頭承擔(dān)科技項目比例超過85％，培育高技術(shù)高成長性高附加值企業(yè)1家，認(rèn)定省級科技創(chuàng)新型企業(yè)5家、入庫科技型中小企業(yè)65家，同比增長20.7％。二是注重人才引育。全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，支持在臨科研院所平臺開放創(chuàng)新資源，吸引高水平團隊常駐研究，引進各類科技人才81名，評選確定市、縣科技創(chuàng)新人才16名，組建制種玉米、綠色蔬菜等科技特派員服務(wù)團隊6個，引導(dǎo)106名科技特派員進企入村開展科技服務(wù)，建成科技示范點10個，40歲以下科研人員主持科技計劃項目比例達到45％以上。三是促進成果轉(zhuǎn)化。加強縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與周邊高校強勢學(xué)科產(chǎn)學(xué)研對接，打造“技術(shù)攻關(guān)＋產(chǎn)業(yè)化推廣”范式，西域、祁連紅等紅棗加工企業(yè)與15家高校院所開展合作，推出系列產(chǎn)品90余種，奮君、融萬等14家凹凸棒石企業(yè)研發(fā)脫硫脫硝催化劑等新產(chǎn)品42種，登記各類科技成果10余項，帶動全縣80％的規(guī)上企業(yè)與高校院所建立技術(shù)合作關(guān)系、40％的小微企業(yè)擁有技術(shù)依托單位。（臨澤縣政府辦??漆宏強）

【要情信息】

●我市發(fā)放全省首筆“取水權(quán)質(zhì)押貸款”。近日，蘭州銀行張掖分行以企業(yè)依法取得的取水權(quán)作為質(zhì)押擔(dān)保，依據(jù)取水許可證核定的取水量及企業(yè)信用狀況綜合評估授信額度，為民樂縣園區(qū)水務(wù)有限責(zé)任公司審批發(fā)放貸款500萬元，成為全省首筆落地的“取水權(quán)質(zhì)押貸款”。該行以水資源使用權(quán)為突破口，建立信息共享機制，打通取水權(quán)確權(quán)、評估、登記、質(zhì)押全流程，發(fā)放取水權(quán)質(zhì)押貸款，為企業(yè)開辟了融資新渠道，實現(xiàn)了水資源從“生態(tài)價值”向“經(jīng)濟價值”的有效轉(zhuǎn)化。（市財政局??郭軍貴）

●瀕危物種東方白鸛首次現(xiàn)身張掖黑河濕地。近日，張掖黑河濕地國家級自然保護區(qū)管理局鳥類監(jiān)測人員在保護區(qū)高臺段濕地發(fā)現(xiàn)1只東方白鸛（因其繁殖區(qū)域狹窄、野生種群稀少，被列入《世界自然保護聯(lián)盟（IUCN）瀕危物種紅色名錄》和《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》，屬國家一級重點保護野生動物）。這一重大發(fā)現(xiàn)不僅填補了該物種在張掖黑河濕地的監(jiān)測空白，也為區(qū)域生物多樣性保護提供了新注腳，標(biāo)志著張掖黑河濕地生態(tài)系統(tǒng)的健康程度足以吸引對環(huán)境極為敏感的珍稀物種駐足。（市濕地局??單國鋒）