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????2021年9月22日，張掖市人民政府辦公室以張政辦發(fā)〔2021〕50號(hào)印發(fā)了《張掖市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域市與縣（區(qū)）財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》。

一、《方案》出臺(tái)的背景

省政府辦公廳印發(fā)的《甘肅省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》（甘政辦發(fā)〔2020〕104號(hào)），從五個(gè)方面明確了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，要求各市級(jí)人民政府參照省級(jí)方案要求，結(jié)合地方實(shí)際，合理劃分生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域市級(jí)與縣級(jí)政府間財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。按照省上要求，結(jié)合我市實(shí)際，市財(cái)政局會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局起草了《張掖市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域市與縣區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》。

二、《方案》的總體考慮

在全省改革方案的整體框架下，科學(xué)合理劃分生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域市與縣區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，形成相對(duì)穩(wěn)定的市與縣區(qū)政府事權(quán)、支出責(zé)任和財(cái)力相適應(yīng)的制度，并與省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革緊密結(jié)合，促進(jìn)縣區(qū)政府優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，做好預(yù)算安排，依法依規(guī)履行支出責(zé)任，支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為筑牢守好國(guó)家西部生態(tài)安全屏障，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，努力譜寫建設(shè)幸福美好新張掖的時(shí)代篇章貢獻(xiàn)力量。

三、《方案》的主要內(nèi)容

《方案》重點(diǎn)從生態(tài)環(huán)境規(guī)劃制度制定、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境管理事務(wù)與能力建設(shè)、環(huán)境污染防治、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域其他事項(xiàng)五個(gè)方面明確了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域市與縣區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。

四、《方案》明確的配套措施

《方案》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)支出責(zé)任、全面實(shí)施績(jī)效管理、協(xié)同推進(jìn)相關(guān)改革四個(gè)方面明確了保障措施。

五、《方案》的實(shí)施時(shí)間

《方案》從2021年1月1日起實(shí)施，并根據(jù)生態(tài)環(huán)境改革發(fā)展要求，適時(shí)修訂完善，動(dòng)態(tài)調(diào)整生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域市與縣區(qū)事權(quán)和支出責(zé)任劃分。

張掖市人民政府辦公室　關(guān)于印發(fā)張掖市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域市與縣區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知